巴勒斯坦选举催生政治变革

　　1月25日，巴勒斯坦议会选举正式举行，包括巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在内的5个主要政党将通过此次选举，角逐巴勒斯坦立法委员会（即议会）的132个席位。全部投票在当晚7时结束，随后开始计票。中央选举委员会将于计票开始24小时后公布初步结果。

　　这是巴勒斯坦立法委员会自1996年以来第二次选举。10年来，由于巴勒斯坦安全局

势混乱，选举的安全与公正无法得到保障，议会选举一再被推迟。此次选举和两个月后将要举行的以色列议会选举，被外界视为巴以和平进程的两道门坎。如强硬势力在两次选举中获胜，或只在其中一次选举中获胜，巴以关系前景都将充满更多挑战和变数。

　　立法委掌握巴实权

　　目前，巴勒斯坦呈现权力交错、领导并存的局面。一套班子是以巴解组织和它的最高权力机构———巴全国委员会为中心的抵抗运动决策机构；另外一套班子，是以巴民族权力机构及巴立法委员会为中心的自治区领导机构，他们掌握实权。

　　2002年，巴民族权力机构主席阿拉法特签署了巴勒斯坦准宪法《基本法》。根据《基本法》，巴勒斯坦民族权力机构主席（总统）由人民直选产生，总统任命总理，总理受命组阁任命部长，组建政府。总理对总统负责。总统对总理的任命、总理对内阁成员的任命，必须获得立法委员会通过。

　　巴立法委员会下设法律、耶路撒冷、预算与财政事务、经济、自然资源、领土与定居、难民、内政与安全、教育、政治、监督11个委员会，每年召开两次会议。

　　巴立法委员会在政治危机中也扮演着重要角色。如果巴民族权力机构主席发生不测或意外，立法委员会主席将自动代理巴民族权力机构主席之职60天，同时组织新一届选举，直到选举产生新巴勒斯坦最高领导人。

　　两大阵营各有优势

　　1月21日至23日，近6万名巴勒斯坦安全部队人员率先进行投票，拉开了议会选举的序幕。安全人员之所以提前投票，是为了能在选举正式开始时，全身心投入艰巨的安全保卫工作。

　　经过一番波折，以色列终于同意让巴勒斯坦选民在东耶路撒冷进行投票，但以方禁止绝大多数巴方候选人在东耶路撒冷开展竞选宣传活动。

　　而在约旦河西岸和加沙地带，竞选活动开展得相当热闹。两个最大的政治阵营———法塔赫和哈马斯不约而同地将“抵抗”和“建设”作为竞选的主题。由巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯领导的法塔赫提出的竞选口号是“第一颗子弹，第一块砖”，骄傲地宣示法塔赫带领巴勒斯坦民族抵抗以色列并建设自己家园的先锋地位。而一贯被视为激进组织的哈马斯，其竞选口号是“一手抓建设，一手搞战斗”，强调哈马斯不仅是光荣强大的武装力量，还是关切国计民生的政治组织。

　　在去年举行的地方议会选举中，哈马斯在加沙地带和约旦河西岸的3个城市中打败了法塔赫。哈马斯不断发展壮大的趋势，对在巴勒斯坦政治历来处于主导地位的执政党法塔赫构成严重挑战。

　　法塔赫内外交困

　　巴勒斯坦政治和研究中心在1月21日进行的民意调查显示，在此次议会选举中，法塔赫可能获得42％的选票，哈马斯可能获得35％的选票。照此看来，法塔赫似乎能逃过败给哈马斯的劫数。但即便如此，法塔赫及其领导人阿巴斯仍然深陷困境。

　　阿拉法特2004年11月病逝后，阿巴斯接过了他的沉重担子，同时担负起众人对新一代巴勒斯坦领导人的殷切期待。然而一年多过去，人们期待的改变并没有发生。

　　在阿拉法特时期，法塔赫因为内部存在贪污腐败和裙带关系问题而常常遭到指责。这一问题日积月累，阿巴斯上台后，对解决这个问题显然是心有余而力不足。贪污腐败问题使得巴勒斯坦民众对法塔赫的热情渐消，也让国际社会对阿巴斯的掌控能力产生怀疑。

　　阿巴斯执政以后，巴勒斯坦的治安状况没有得到改善。尤其是在以色列撤出加沙地带之后，加沙地区的安全局势不断恶化，绑架、枪击事件时有发生，巴勒斯坦老百姓深受其苦，从而对阿巴斯领导的政府萌发不满情绪。

　　此外，阿巴斯没有解除巴勒斯坦激进组织的武装，遭到以色列和西方世界的指责。以色列为此抛开巴勒斯坦，自行其事地开展单边行动计划，也使巴勒斯坦民族权力机构的权威受到削弱。

　　与此同时，法塔赫内部的分裂现象日益严重。当年追随阿拉法特流亡海外的老一代法塔赫成员与正在崛起的少壮派之间的斗争此起彼伏。

　　阿巴斯继承了阿拉法特遗留下来的所有问题，但没能继承阿拉法特强大的号召力和政治手腕。阿巴斯领导下的法塔赫影响力在下降，哈马斯在崛起，长年以来由法塔赫一党独大的巴勒斯坦政治格局正朝着多元化的方向转变。

　　哈马斯重塑形象

　　这次参加议会选举，哈马斯所登记的政党名称为“变革党”。哈马斯表示，要通过参与巴勒斯坦政治生活，给巴勒斯坦的社会和政治带来崭新的变化。

　　然而，正是这种不可预知的变化，使得以色列乃至国际社会都感到忧心忡忡。毕竟，哈马斯是一个名扬天下的激进组织，如今仍被美国和欧盟列在黑名单上。

　　哈马斯的宗旨之一是摧毁以色列，在近几年巴勒斯坦针对以色列的自杀性袭击中，该组织扮演了主要角色。从2004年开始，以色列开始对哈马斯领导人进行“定点清除”，先后杀死了哈马斯的精神领袖亚辛、亚辛的继任者兰提西以及其他诸多哈马斯的领导人。从此以后，哈马斯对本组织领导人员的身份讳莫如深。

　　但在巴勒斯坦国内，哈马斯有着“廉洁”“守纪”的良好口碑，与民众对法塔赫成员的印象截然相反。

　　近年来，哈马斯大力发展修建公路、医院等造福于民的项目，受到民众的拥戴。与此同时，哈马斯还大力加强公关宣传工作。在不久前接受以色列《国土报》采访时，哈马斯领导人之一阿布·提尔甚至还表示，哈马斯愿意与以色列进行谈判。

　　但以色列情报机构摩萨德前高级官员约西·艾尔弗则认为，哈马斯内部存在激进和相对温和的两种势力，在今后相当长的时间内，两种势力将会相互牵制。因此，即使哈马斯将来变得更加务实，也要经过一个相当漫长的过程。

　　目前，哈马斯的转变有待于观察，但有一点可以肯定的是，该组织将成为巴勒斯坦议会中的一支重要力量，它的崛起将对巴勒斯坦政治和巴以关系产生深刻的影响。

　　大选决定巴以前景

　　观察家认为，在今后相当长时间里，巴以关系的发展仍将继续纠缠于解除巴勒斯坦激进组织武装的问题。

　　多年来，巴勒斯坦激进组织的自杀性袭击给以色列人的安全造成巨大打击，也正是出于这个原因，以色列总理沙龙才下决心放弃所占领的巴勒斯坦的土地，从2005年夏天开始撤出加沙地带，以土地换取以色列的安全。

　　以色列代总理奥尔默特近日表示，愿意与阿巴斯进行对话，但前提仍然是巴方要解除哈马斯、杰哈德等激进组织的武装。阿巴斯在1月18日宣布，如果议会选举后不能实施既定的政治计划，他将引咎辞职。阿巴斯所说的政治计划，包括解除激进组织的武装。

　　虽然阿巴斯信誓旦旦，但外界普遍质疑他的能力。“他在选举前都不能履行解除激进组织武装的承诺，难道选举后，在哈马斯力量变得更加强大之后，他能够解除他们的武装吗？”

　　1月24日晚，奥尔默特在海尔兹利亚会议上发表讲话说，如果巴勒斯坦方面不能履行中东和平“路线图”计划规定的义务，以色列有可能在约旦河西岸地区再次采取单边撤离行动。 （本报综合消息）法塔赫深陷内忧外患哈马斯打出“温和牌”巴勒斯坦选举催生政治变革

　　1月25日，巴勒斯坦议会选举正式举行，包括巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在内的5个主要政党将通过此次选举，角逐巴勒斯坦立法委员会（即议会）的132个席位。全部投票在当晚7时结束，随后开始计票。中央选举委员会将于计票开始24小时后公布初步结果。

　　这是巴勒斯坦立法委员会自1996年以来第二次选举。10年来，由于巴勒斯坦安全局势混乱，选举的安全与公正无法得到保障，议会选举一再被推迟。此次选举和两个月后将要举行的以色列议会选举，被外界视为巴以和平进程的两道门坎。如强硬势力在两次选举中获胜，或只在其中一次选举中获胜，巴以关系前景都将充满更多挑战和变数。

　　立法委掌握巴实权

　　目前，巴勒斯坦呈现权力交错、领导并存的局面。一套班子是以巴解组织和它的最高权力机构———巴全国委员会为中心的抵抗运动决策机构；另外一套班子，是以巴民族权力机构及巴立法委员会为中心的自治区领导机构，他们掌握实权。

　　2002年，巴民族权力机构主席阿拉法特签署了巴勒斯坦准宪法《基本法》。根据《基本法》，巴勒斯坦民族权力机构主席（总统）由人民直选产生，总统任命总理，总理受命组阁任命部长，组建政府。总理对总统负责。总统对总理的任命、总理对内阁成员的任命，必须获得立法委员会通过。

　　巴立法委员会下设法律、耶路撒冷、预算与财政事务、经济、自然资源、领土与定居、难民、内政与安全、教育、政治、监督11个委员会，每年召开两次会议。

　　巴立法委员会在政治危机中也扮演着重要角色。如果巴民族权力机构主席发生不测或意外，立法委员会主席将自动代理巴民族权力机构主席之职60天，同时组织新一届选举，直到选举产生新巴勒斯坦最高领导人。

　　两大阵营各有优势

　　1月21日至23日，近6万名巴勒斯坦安全部队人员率先进行投票，拉开了议会选举的序幕。安全人员之所以提前投票，是为了能在选举正式开始时，全身心投入艰巨的安全保卫工作。

　　经过一番波折，以色列终于同意让巴勒斯坦选民在东耶路撒冷进行投票，但以方禁止绝大多数巴方候选人在东耶路撒冷开展竞选宣传活动。

　　而在约旦河西岸和加沙地带，竞选活动开展得相当热闹。两个最大的政治阵营———法塔赫和哈马斯不约而同地将“抵抗”和“建设”作为竞选的主题。由巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯领导的法塔赫提出的竞选口号是“第一颗子弹，第一块砖”，骄傲地宣示法塔赫带领巴勒斯坦民族抵抗以色列并建设自己家园的先锋地位。而一贯被视为激进组织的哈马斯，其竞选口号是“一手抓建设，一手搞战斗”，强调哈马斯不仅是光荣强大的武装力量，还是关切国计民生的政治组织。

　　在去年举行的地方议会选举中，哈马斯在加沙地带和约旦河西岸的3个城市中打败了法塔赫。哈马斯不断发展壮大的趋势，对在巴勒斯坦政治历来处于主导地位的执政党法塔赫构成严重挑战。

　　法塔赫内外交困

　　巴勒斯坦政治和研究中心在1月21日进行的民意调查显示，在此次议会选举中，法塔赫可能获得42％的选票，哈马斯可能获得35％的选票。照此看来，法塔赫似乎能逃过败给哈马斯的劫数。但即便如此，法塔赫及其领导人阿巴斯仍然深陷困境。

　　阿拉法特2004年11月病逝后，阿巴斯接过了他的沉重担子，同时担负起众人对新一代巴勒斯坦领导人的殷切期待。然而一年多过去，人们期待的改变并没有发生。

　　在阿拉法特时期，法塔赫因为内部存在贪污腐败和裙带关系问题而常常遭到指责。这一问题日积月累，阿巴斯上台后，对解决这个问题显然是心有余而力不足。贪污腐败问题使得巴勒斯坦民众对法塔赫的热情渐消，也让国际社会对阿巴斯的掌控能力产生怀疑。

　　阿巴斯执政以后，巴勒斯坦的治安状况没有得到改善。尤其是在以色列撤出加沙地带之后，加沙地区的安全局势不断恶化，绑架、枪击事件时有发生，巴勒斯坦老百姓深受其苦，从而对阿巴斯领导的政府萌发不满情绪。

　　此外，阿巴斯没有解除巴勒斯坦激进组织的武装，遭到以色列和西方世界的指责。以色列为此抛开巴勒斯坦，自行其事地开展单边行动计划，也使巴勒斯坦民族权力机构的权威受到削弱。

　　与此同时，法塔赫内部的分裂现象日益严重。当年追随阿拉法特流亡海外的老一代法塔赫成员与正在崛起的少壮派之间的斗争此起彼伏。

　　阿巴斯继承了阿拉法特遗留下来的所有问题，但没能继承阿拉法特强大的号召力和政治手腕。阿巴斯领导下的法塔赫影响力在下降，哈马斯在崛起，长年以来由法塔赫一党独大的巴勒斯坦政治格局正朝着多元化的方向转变。

　　哈马斯重塑形象

　　这次参加议会选举，哈马斯所登记的政党名称为“变革党”。哈马斯表示，要通过参与巴勒斯坦政治生活，给巴勒斯坦的社会和政治带来崭新的变化。

　　然而，正是这种不可预知的变化，使得以色列乃至国际社会都感到忧心忡忡。毕竟，哈马斯是一个名扬天下的激进组织，如今仍被美国和欧盟列在黑名单上。

　　哈马斯的宗旨之一是摧毁以色列，在近几年巴勒斯坦针对以色列的自杀性袭击中，该组织扮演了主要角色。从2004年开始，以色列开始对哈马斯领导人进行“定点清除”，先后杀死了哈马斯的精神领袖亚辛、亚辛的继任者兰提西以及其他诸多哈马斯的领导人。从此以后，哈马斯对本组织领导人员的身份讳莫如深。

　　但在巴勒斯坦国内，哈马斯有着“廉洁”“守纪”的良好口碑，与民众对法塔赫成员的印象截然相反。

　　近年来，哈马斯大力发展修建公路、医院等造福于民的项目，受到民众的拥戴。与此同时，哈马斯还大力加强公关宣传工作。在不久前接受以色列《国土报》采访时，哈马斯领导人之一阿布·提尔甚至还表示，哈马斯愿意与以色列进行谈判。

　　但以色列情报机构摩萨德前高级官员约西·艾尔弗则认为，哈马斯内部存在激进和相对温和的两种势力，在今后相当长的时间内，两种势力将会相互牵制。因此，即使哈马斯将来变得更加务实，也要经过一个相当漫长的过程。

　　目前，哈马斯的转变有待于观察，但有一点可以肯定的是，该组织将成为巴勒斯坦议会中的一支重要力量，它的崛起将对巴勒斯坦政治和巴以关系产生深刻的影响。

　　大选决定巴以前景

　　观察家认为，在今后相当长时间里，巴以关系的发展仍将继续纠缠于解除巴勒斯坦激进组织武装的问题。

　　多年来，巴勒斯坦激进组织的自杀性袭击给以色列人的安全造成巨大打击，也正是出于这个原因，以色列总理沙龙才下决心放弃所占领的巴勒斯坦的土地，从2005年夏天开始撤出加沙地带，以土地换取以色列的安全。

　　以色列代总理奥尔默特近日表示，愿意与阿巴斯进行对话，但前提仍然是巴方要解除哈马斯、杰哈德等激进组织的武装。阿巴斯在1月18日宣布，如果议会选举后不能实施既定的政治计划，他将引咎辞职。阿巴斯所说的政治计划，包括解除激进组织的武装。

　　虽然阿巴斯信誓旦旦，但外界普遍质疑他的能力。“他在选举前都不能履行解除激进组织武装的承诺，难道选举后，在哈马斯力量变得更加强大之后，他能够解除他们的武装吗？”

　　1月24日晚，奥尔默特在海尔兹利亚会议上发表讲话说，如果巴勒斯坦方面不能履行中东和平“路线图”计划规定的义务，以色列有可能在约旦河西岸地区再次采取单边撤离行动。