巴立法委选举揭开帷幕 法塔赫哈马斯两强争霸

　　当地时间25日，巴勒斯坦立法委员会选举正式拉开帷幕。本次大选是近十年来巴举行的首次立法委选举，巴勒斯坦选民将以自己的投票做出历史性的决定：到底是再给腐败丑闻缠身的巴解法塔赫一次机会，让它继续推进和以色列之间的和平进程，还是选择伊斯兰抵抗运动哈马斯，走上一条和以继续正面斗争、面对国际孤立的严峻道路。

　　▲巴勒斯坦警察打开选举站大门，迎接前来投票的选民。

　　投票率至少达到75%允许对任何干扰人开枪

　　当地时间25日清晨7时（北京时间13时），位于约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷的近1000个投票站开始工作，大约130万巴选民将投票选出新一届立法委员会的132名成员，投票将在当晚7时（北京时间26日凌晨1时）结束。民意测验专家估计，此次大选的投票率将至少达到75%%。

　　根据选举的相关规定，132名立法委员中有一半人将按照党派分类选举产生，共有来自11个政党的314名候选人参选；另外一半立法委员将按照选区投票产生，巴自治区域将分为16个选区，共有412名候选人参选。

　　为了保证选举的公正，由美国前总统吉米·卡特率领的一支由950人组成的国际观察员队伍将和当地近2万名巴观察员一起，监督大选的整个进程。

　　记者在加沙城一个投票点看到，十几名头戴哈马斯传统绿色帽子和头巾的该组织选举工作人员拿着计算机打出的选民名单，在投票点门前热情招呼选民入内投票。哈马斯还组织了义务司机，将该组织支持者送往选举站投票。

　　法塔赫的选举工作人员则头戴黑白相间的标志性头巾呼吁选民投票，该组织甚至用大客车来运送选民投票。

　　大选期间，巴民族权力机构部署了近1.3万名警力，维护投票工作的秩序。巴警方不仅控制了各投票点周围的屋顶和制高点，还在门口加派人员，禁止任何人将武器带入投票点。一位巴警察说：“我们不希望使用武力，不过我们得到命令，可以对任何试图干扰大选进程的人开枪。”

　　巴各家极端武装组织也做出友好姿态，先后发表声明承诺在大选期间将约束自己手下武装分子的行动。

　　以色列军方同时也宣布，巴大选期间以军警将撤出约旦河西岸地区巴人口集中的地区，以避免可能的冲突事件。与此同时，以军部队已经进入高度戒备状态，提防伊斯兰圣战组织杰哈德可能的自杀袭击行动。

　　哈马斯:暂时收敛强硬姿态

　　踌躇满志志在必得

　　巴警察帮助选举工作人员搬运选票。

　　有分析家指出，此次立法委员会选举从某种程度上而言，可以被视为是巴解法塔赫和哈马斯这两大阵营的对决。双方在选前都信誓旦旦地表示对胜利充满信心，而双方之间的选情非常接近。此外，虽然彼此之间选战竞争激烈，但法塔赫和哈马斯都不约而同地对外界表示，如果选举结果不甚明朗的话，他们都会考虑组建某种政治联盟，实现联合执政。

　　以色列《国土报》表示，在加沙地带，加沙北部、加沙市等5个地方选区中，哈马斯的优势非常明显，甚至一些当地法塔赫官员也宣布支持哈马斯。如果如期获胜的话，哈马斯将拿下上述选区总共21个立法委员的席位。至于在拥有15个立法委员席位的约旦河西岸希伯伦和纳布卢斯选区，哈马斯的胜出希望也非常大。

　　分析家指出，哈马斯在此次大选中一直打出的是“民生牌”，强调一旦上台将在公众服务以及清除政府腐败行为上努力，以此淡化自己在意识形态上的极端形象。这一竞选战略显然很对那些对巴民族权力机构腐败现象厌恶不已的选民胃口。一位29岁的选民在加沙城投票后说：“我们受够了腐败，所以我投票给哈马斯。哈马斯的那些宗教人士至少能让我们的公共资金落在那些干净的手中。”

　　哈马斯发言人穆希尔·马斯里表示，他希望哈马斯能拿到立法委员会过半的席位，但他同时强调说，即使在这种情况下，哈马斯仍然不准备独掌大权，而是愿意和法塔赫等其他党派合作。马斯里透露，近几天来，加沙地带以及海外的哈马斯领导人纷纷和巴民族权力机构主席阿巴斯通了电话，就双方可能的合作意向进行了讨论。马斯里说：“我们双方能找到一些共同点，哈马斯不会单独组成政府。”

　　分析家指出，若哈马斯在大选中胜出，它很可能在未来要求得到卫生、教育和福利等部门的控制权，而将包括对以和谈在内的外交事务交给其他党派处理。哈马斯多年来一直坚持不和以色列进行会谈的原则，虽然近几天来在谈到这一不接触政策时口气有所松动，但哈马斯应该还没有做好大幅调整对以政策的准备。

　　有分析家指出，在25日大选结束之后，不管结果如何，哈马斯都不太可能退回到昔日军事对抗以色列的老路上去。通过参加竞选，哈马斯实际上默认，自己将在一系列政治规则的框架下“合法”地开展活动。

　　在巴领导人阿巴斯看来，如果能将哈马斯吸收进入立法委员会的话，那哈马斯就有可能同意并准备解除自己的武装，这一动作对于“和平路线图”计划能否重开，以色列能否获得其需要的安全，以及巴勒斯坦是否能最终建国都非常关键。

　　不过还有人担心，虽然哈马斯目前强调要走温和派路线，但这种姿态很可能是一种选举前的伪装，一旦在此次大选中胜利的话，哈马斯就很有可能恢复本来面目，在巴自治区域内实行严格的伊斯兰法律。

　　当然，对哈马斯政治影响力迅速崛起的事实感到最为担心的，绝对还有美国政府。长期以来，华盛顿都将哈马斯定位为一个“恐怖组织”，因此一旦哈马斯获胜，美国将以何种方式同有哈马斯成员在内的巴立法委员会打交道可实在是一个难题。美国国务卿赖斯此前就承认，由于对哈马斯“恐怖组织”的定位，华盛顿将面临一系列的“实际”麻烦。

　　法塔赫:

　　世俗派小政党有人缘于分裂中稳步前行

　　至于巴解法塔赫方面，选前就陷入了内部分裂的局面。这种分裂局势在24日进一步演变成了流血袭击事件。当天一名法塔赫枪手在纳布卢斯枪杀了当地44岁的法塔赫领导人阿布·艾哈迈德·哈苏纳。这已经是选前发生的第二起竞选流血枪击事件。

　　哈苏纳的亲属表示，当时有一群法塔赫武装分子正在哈苏纳家附近对一些竞选海报胡乱开枪射击。哈苏纳因此出门试图制止他们，但却惨遭枪杀。在他遇害之后，大约1000名当地人游行前往纳布卢斯警察局，抗议这起枪击事件。示威者在一份致警方的信件中要求结束目前的混乱状态。武装分子随后还封锁了当地一条主要道路以示强硬，结果引发当地商店纷纷罢市抗议。

　　尽管内部纷争不断，但法塔赫方面也预测说自己能获得立法委员会过半席位，并愿意在无法取得半数的情况下和其他党派组建政治联盟。不过和哈马斯明确表示愿意和法塔赫联合的意图所不同的是，法塔赫声称他们更愿意和其他小党派组成联盟，只有在不得已的情况下才会考虑和哈马斯联合。

　　《国土报》表示，虽然在部分选区法塔赫的形势不如哈马斯，但法塔赫在按党派分类这部分选举中优势则相当明显。而且和哈马斯相比，法塔赫也有自己的两大优势。首先，在选举结束后，很多和法塔赫关系密切的独立候选人将宣布回归法塔赫；其次，其他巴世俗派小政党更倾向于和同属于世俗派势力的法塔赫，而不是极端派的哈马斯组成政治联盟。一位支持法塔赫的选民在投票之后表示：“从历史上看法塔赫是领导巴勒斯坦政治进程的唯一组织，哈马斯是一个武装组织，它和西方的关系很糟。”

　　更多法塔赫官员则相信，就算法塔赫在大选中失利，大选本身也给法塔赫一个机会，来评估哈马斯的真正实力，而且选举胜利后的哈马斯可能将不得不收敛激进立场，在中东和平等问题上担负起更多的政治责任。

　　巴以领导人高度评价大选

　　期待政治多元化和民主化

　　巴民族权力机构主席阿巴斯在选举前夜称赞说，此次立法委员会选举是巴勒斯坦在建国之路上迈出的“决定性步伐”，他同时表示，选举的结果将为巴政治进程掀开一个政治多元化和民主化的新篇章。

　　阿巴斯说：“我们决心和所有的巴政党一起举行大选，我们将向外界展示同样的信心，保证大选能在自由和诚实的氛围中举行，并最终取得成功……（1月25日）这将是具有历史意义的重要一天，是巴勒斯坦在追求自由和独立道路上迈出的决定性的一步。”

　　以色列代总理奥尔默特24日晚也发表演讲，强调以色列最终肯定将从约旦河西岸的部分地区撤出。

　　在奥尔默特看来，以色列目前面临的最大挑战，是“确定以色列国的永久边界，保证以色列人的主导地位”，因此他认为撤出约旦河西岸部分地区是必然结果。奥尔默特说：“我们不能控制那些巴勒斯坦人口占据绝大多数的地区。”奥尔默特还表示，以色列支持建立一个民主的“现代巴勒斯坦国”，但他同时强调说，如果巴勒斯坦人想要获得独立的话，在此之前他们必须完全停止袭击以色列。

　　对于巴方25日进行的立法委员会选举，奥尔默特提出了自己的希望：“我希望巴勒斯坦民众不会再次选择极端分子，正是极端分子让巴民众经历了一场接一场的灾难，以及悲惨的生活。”

　　上周奥尔默特曾经宣布，如果阿巴斯领导的巴民族权力机构能解决各家巴极端武装的话，以方就将开始和巴方讨论巴勒斯坦最终地位的谈判。（陈凡）

　　■背景资料

　　 巴立法委员会选举

　　巴勒斯坦立法委员会是立法机构，主要是代表巴自治区内的巴勒斯坦人行使立法、监督巴民族权力机构主席和自治政府、批准政府预算、通过或否决政府信任案等职能。

　　根据2005年巴立法委员会通过的基本法修正案，新的立法委员会席位由原来的88席增加到132席，通过比例制和多数制两种方式各选举产生66席。比例制选举是由约旦河西岸地区和加沙地带16个选区的选民在巴各派别和独立人士组建的11个竞选阵营（包括314名候选人）中投票选择一个阵营，最终得票超过2％的阵营按比例分配66个席位。多数制选举（包括414名候选人）是由16个选区按人口多寡分配66个席位，各选区选民投票选举本选区候选人，得票多者当选。立法委员任期4年。

　　1996年1月20日，巴勒斯坦举行历史上首次大选。大选不仅以直接选举方式选举产生了巴民族权力机构主席，而且以多数制方式在约旦河西岸地区和加沙地带的16个选区选举产生了由88人（法塔赫占68人）组成的巴勒斯坦委员会，后习惯称为巴勒斯坦立法委员会。同年3月7日，巴立法委员会在加沙举行首次会议，宣告正式成立，曾担任巴以谈判代表的艾哈迈德·库赖当选为立法委员会主席。

　　根据巴勒斯坦基本法，如果巴民族权力机构主席无法履行主席职责，巴立法委员会主席将自动代理巴民族权力机构主席之职60天并组织新一届选举，直到通过直接选举产生新的巴勒斯坦最高领导人。

　　2004年11月11日阿拉法特病逝后，时任立法委员会主席法图代理民族权力机构主席一职，并组织完成了2005年1月9日举行的新一届民族权力机构主席选举。但立法委员会选举未能同时进行，而是被推迟到6个月之后。

　　根据基本法，巴立法委员会必须在选举举行前3个月通过一部新的选举法。由于立法委员会对通过的选举法修正案存在分歧，原定于7月17日举行的立法委员会选举再次推迟。（据新华社电）

　　1993年以来巴政治大事记

　　1993年9月13日：以色列和巴勒斯坦解放组织在白宫草坪上签署了《巴以和平原则宣言》，结束了数十年来的敌对状态。

　　1994年5月4日：以色列和巴解组织签署协议，以方给予巴方优先自治权力，并准许巴解领导人阿拉法特结束海外流亡状态，重返巴勒斯坦。

　　1996年1月20日，阿拉法特当选巴民族权力机构主席，他所在的巴解法塔赫组织获得了立法委员会88个席位中的68席。伊斯兰极端组织哈马斯则宣布抵制选举。

　　2000年9月28日，巴以和平进程宣告破裂，巴勒斯坦反以起义再次爆发。

　　2003年4月30日，美国、欧盟、联合国和俄罗斯起草的中东和平“路线图”计划送到巴以双方手中。

　　2004年11月11日，巴领导人阿拉法特在巴黎病逝，阿巴斯继任巴解组织领导人。

　　2005年1月9日，阿巴斯当选为巴民族权力机构主席。

　　2005年2月8日，以色列总理沙龙和阿巴斯在埃及沙姆沙耶赫举行峰会，宣布双方停火。

　　2005年9月12日，以色列从加沙地带单方面撤出行动完成，加沙地带结束了长达38年的以军事占领状态，回到了巴勒斯坦人的控制之下。

　　2006年1月4日，在沙龙因中风住院之后，奥尔默特接替他出任以色列代总理。奥尔默特强调，他愿意和巴方进行谈判，但前提是巴方首先要解除各家极端组织的武装。

　　2006年1月24日，巴各家主要极端武装组织保证在大选期间不发动袭击行动。

　　2006年1月25日，巴勒斯坦第二次立法委员会选举拉开帷幕，法塔赫面对来自哈马斯的巨大挑战。（陈凡）