新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 国际新闻 > 正文

美威胁终止对巴援助


http://www.sina.com.cn 2006年01月28日08:28 南京晨报

  巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动哈马斯获得巴立法委员会选举胜利的消息,让国际社会感到震惊。美国布什政府在震动之余已经开始准备面对新的“哈马斯时代”:白宫和国会山不仅威胁要取消对巴勒斯坦的援助,还积极和欧盟、联合国和俄罗斯接触,磋商联合应对哈马斯的下一步骤。巴民族权力机构主席阿巴斯则强调,他将继续致力于推进巴以和谈。

  美欲叫停对巴资金援助

  在哈马斯赢得巴立法委大选胜利之后,布什政府调整对巴政策几成定局。分析家认为,白宫和国会山很可能会考虑叫停对巴勒斯坦的资金援助。

  虽然白宫目前在对巴资金援助问题上尚未给出最终结论,但在国会山,已经有参议员提出动议谴责哈马斯,并支持中止未来对巴政府的援助。起草这份动议的美参议员约翰·图恩强调,如果控制巴立法委员会的党派仍然坚持要毁灭以色列的话,那美国对巴的援助就应该停止。

  美国众议院议长丹尼斯·海斯泰特也在一份声明中表示:“哈马斯已经向外界表明,它仍然倾向于通过向无辜平民使用恐怖手段来实现自己的政治目标,美国政府不应该支持一个恐怖分子占主体的巴立法委员会。”众议院资深共和党议员埃里克·坎托也对哈马斯发出了类似警告:“如果哈马斯不能加入世界上其他和平国家的行列,回到中东和平和合作谈判桌前的话,那结果就是巴勒斯坦民众将失去美国的支持和资助。”

  对于白宫而言,目前最困难的任务就是需要评估中东和平进程能否继续下去,如果能继续的话,又该以何种方式继续。由于布什政府一直坚持不和恐怖组织进行谈判的立场,因此白宫未来将不得不寻找一条新路,在不和哈马斯直接对话的前提下和巴方继续接触。

  和美国一样,欧盟几年来也向加沙和约旦河西岸巴自治地区的重建工作提供了大量资金援助。在哈马斯选举获胜之后,欧洲议会内已经有议员警告说,如果哈马斯反以政策不变,欧盟就可能中止援助。

  “路线图”四方敦促哈马斯停止暴力

  与此同时,包括美国、联合国、欧盟和俄罗斯在内的中东和谈四大调停方也进行了磋商,并于当天晚上共同发表了一份声明,敦促哈马斯放弃暴力。据悉,起草中东和平“路线图”的上述四方仍将按原计划于下周一在伦敦召开会议,协调各自的立场,共商对策。

  不过,在伦敦会议之前,美国和欧盟方面已经放出风来表示,他们不会同哈马斯进行谈判,除非该组织接受以色列国家的存在。美国国务卿赖斯在与联合国、欧盟和俄罗斯等国的相关官员进行电话磋商之后表示,哈马斯必须承认以色列作为一个国家的生存权。而且,哈马斯还要作出决定,是想成为一个恐怖团体,还是想转变为一个政治组织。

  美专家建议对哈马斯恩威并施

  哈马斯此次获得议会选举胜利给中东和平进程增加了更多不确定因素。国际社会长期以来一直将哈马斯视为一个恐怖主义组织,但是经过民主选举,这个组织眼下正准备组成巴勒斯坦的新政府,从而进入巴勒斯坦的主流政治之中。因此,美国国内的政治专家建议美国政府及盟邦对哈马斯应采取恩威并济的方式。他们说,可以将西方国家愿意与其接触和其他奖励措施与哈马斯对和平进程的承诺联结在一起。而且为了显示诚意,哈马斯必须先延长停火期限、不准公开展示武力、停止走私和生产武器,以及切断与伊朗和叙利亚的关系等;而一旦哈马斯拒绝履行上述承诺,则应该考虑包括采取制裁、封锁等在内的一切手段。

  目前,美国将对哈马斯施加多少压力仍不清楚,不过一些分析家们则警告说,孤立的作法可能只会让哈马斯更加暴力。

  哈马斯获胜给美敲警钟

  推行美式民主砸了自己的脚

  对于哈马斯这次出人意料地获胜令许多对美国友好的阿拉伯国家政府无不感到担忧,因为哈马斯的胜利极有可能从此增强埃及、约旦等国家国内的伊斯兰反对派势力的影响力,使之产生水涨船高般的作用力。正因为如此,哈马斯在立法选举中的获胜已经充分地显示出:美国在一个反美情绪高昂的地区推动毫无约束的美国式民主是有着极大的政治风险的,甚至还会搬起石头砸自己的脚,而这样的例子已经远非一个。

  无独有偶,就在上个月的地区选举中,激进的黎巴嫩真主党已经通过选举表现逐渐在黎巴嫩成为了一股崛起的政治力量,令人生畏。与此同时,在上个月埃及的选举中,与哈马斯性质相类似的埃及“穆斯林兄弟会”也在选举中有亮眼的表现,这一切都让美国感到了震惊和不安。

  和平还没有因哈马斯获胜而终结

  哈马斯在巴立法委员会选举中的胜利让国际社会对巴以和平的前景感到担忧。特别是对以色列而言,哈马斯的上台将使很多以色列人相信,他们已经无法从巴方找到一个对应的谈判伙伴。因此以方在未来很可能加速推进自己的单边行动计划,在不和巴方协商的前提下自行确定以巴边界,并完成在约旦河西岸的隔离墙项目。这一单边行动很可能将点燃巴民众的反以怒火,导致以巴冲突不断升级,形势最终一发而不可收拾。

  不过以色列人应该看到,就目前而言,持温和派立场、得到外部支持的巴民族权力机构主席阿巴斯仍然掌控着巴以和谈事务。只要阿巴斯没有辞职,未来以色列仍然可能绕开哈马斯,和阿巴斯领导下的巴解组织继续进行谈判。

  此外还有重要的一点是,巴勒斯坦民众对于哈马斯的支持从很大程度上并不是说他们选择对巴以和平说不,而是对执政的法塔赫多年来腐败和管理不善的工作,以及自己生活始终得不到改善而提出的抗议。巴立法委员哈南·阿什拉维就指出:“哈马斯得到的是民众的抗议票、报复票和愤怒票,这些选票究其根源就是法塔赫的腐败丑闻、推进和平进程不力和以方的过激做法。”

  从这个意义上说,巴勒斯坦民众对于和平生活的向往,将远远大于哈马斯选举获胜给中东和平带来的危险。不管哈马斯的政治立场有多么激进,他们都不敢忽视巴民众的这一基本要求。这就是为什么哈马斯多年来坚持“走群众路线”,在基层设立机构救助贫苦民众,以及该派别候选人在此次立法委选举中更多强调“反腐民生”而不是“武力反以”的一个重要原因。

  反观国际社会此前的做法,却可以说是对巴民众和平期待的一种漠视:在过去的14个月中,国际社会的援助工作没能很好开展,巴民众发现他们并没有得到更多的工作机会,和平希望依然渺茫。因此如果国际社会未来能继续、而不是中断对巴各项援助,让巴民众重新对和平进程燃起希望之火的话,那这种民意就可能对哈马斯的激进政策起到一定的制约作用。至于国际社会也必须通过各种途径让哈马斯明白,不能让国际社会来适应它的观点和做法,而应该是它自己去适应国际社会的观点和做法。

  再过两个月,以色列就将迎来议会的提前大选。由于哈马斯这一激进强硬派的上台,以国内很可能随之出现“硬碰硬”的思潮,原本获胜概率不大的右翼利库德集团很有可能击败目前影响力如日中天的前进党,成为大选的一匹黑马。一旦该党党首内塔尼亚胡上台,以政治“向右转”就几成定局,未来巴以局势将可能不断恶化。

  不过根据以最新公布的民调,以国内这种“硬碰硬”的思潮并不明显。出乎意料的是,民调显示竟然有48%的以色列人表示愿意和一个哈马斯领导下的巴新政府展开对话,而拒绝对话的以色列人只占43%。因此如果哈马斯未来的立场能相应地有所缓和的话,那走温和中间派路线的前进党的胜算就依然很大。而假若未来巴以双方新领导人都能注意到各自民众的和平意愿,并灵活调整其政治战略的话,中东和平进程就仍然有挽救的可能。

  以色列正式拒绝与哈马斯谈判

  当地时间27日,以色列政府发表声明表示,以政府不会与将哈马斯包括在内的巴勒斯坦新政府打交道。这是在巴勒斯坦立法选举结果产生之后以色列方面首次作出的明确表态,而这又是在3个小时的紧急内阁会议之后作出的决定。

  就在巴勒斯坦立法选举结果初步揭晓之后,当地时间27日凌晨,以色列代总理奥尔默特发表声明称,以色列方面“已经排除了与号召摧毁以色列的武装恐怖分子举行会谈的可能”。这是以色列方面在巴立法选举结果产生之后首次作出明确的表态。据透露,在这一声明之前,以色列内阁召开了长达3个小时的紧急内阁会议,商讨如何处理与哈马斯主导的巴勒斯坦新政府之间的关系。以色列外交部长则呼吁巴勒斯坦最大的捐助方———欧盟方面与以色列共同反对哈马斯主导的巴新政府。此外,以色列反对党利库德集团领导人内塔尼亚胡说,巴议会选举结果对于和平进程来说是个坏消息。他声称,从此以后以色列应该准备保卫自己。

  巴勒斯坦选举六问

  哈马斯首次参选就大获全胜,引起各方震动。分析人士就此进行了简单解答。

  问:哈马斯如何赢得选举?

  答:业已主宰巴勒斯坦政坛40余年的法塔赫如今受到腐败指控困扰,哈马斯借此利用公众不满情绪赢得支持。哈马斯在强调他们致力于抵抗以色列的同时,将竞选重点放在巴勒斯坦内部事务上,承诺改善公共服务、提高政府诚信并打击违法行为。

  问:巴领导人马哈茂德·阿巴斯必须辞职吗?

  答:不是。阿巴斯去年当选巴民族权力机构主席,任期4年。如今,巴政府和立法委将由哈马斯主宰,作为法塔赫领导人的阿巴斯在施政方面可能受到诸多限制。但他也曾表示,如果无法推动巴以和平进程,他将辞职。

  问:新一届政府何时成型?

  答:最终计票结果公布后,阿巴斯将与立法委选举中赢得席位的阵营举行磋商,并根据磋商情况指定一个政党负责组阁。正常情况下,这一政党应在3周时间内组成政府,但在特殊情况下可以请求再延长2周时间。

  问:巴以和平进程是否就此结束?

  答:目前还不能这么说。哈马斯虽坚称仍致力于消灭以色列,但暗示他们将允许阿巴斯继续处理巴以谈判,而自身将专注于国内事务。哈马斯高级领导人马哈茂德·扎哈尔26日说,如果以方同意,哈马斯准备延长巴以停火协议。

  问:以色列是否愿与哈马斯对话?

  答:以方表示,哈马斯必须解除武装,放弃消灭以色列的目标,否则,以方不会与他们来往。以方此前说,他们将实施更多与加沙撤离类似的单边行动,同时希望与巴方共同推进和平进程。以方近几个月来一直在与哈马斯支持的地方官员协调水电供应问题。

  问:哈马斯是否愿意解除武装?

  答:哈马斯官员在竞选中说,他们不会解除武装。获胜后,哈马斯部分领导人说,他们要么会把武装力量编入巴安全部队,要么仍然保持独立。

  作者:/来源:南京晨报


爱问(iAsk.com)

收藏此页】【 】【下载点点通】【打印】【关闭
 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有