美新预算“劫贫济富”

　　美国总统布什制定的2007预算草案定于6日正式提交国会。在这份总额达2．7万亿美元的预算草案中，国防、安全等领域继续受到“偏爱”，同样受到“钟情”的还有科研领域以及教育和能源领域。但为了减少财政赤字，包括医疗保健以及农业和教育补贴等在内的141个“软项目”不得不做出“牺牲”。在新草案中，布什砍掉的这些项目为政府节省了145亿美元的开支。这完全符合布什在国情咨文中所提出的思路，“一些非安全性的、可自由支配的开支”能减则减。

　　一切为了“反恐”战争

　　布什政府称，由于伊拉克军费和飓风灾区重建开支节节攀升，今年的财政赤字将超过4000亿美元。即便如此，布什政府在新的预算草案中仍然打算将国防开支增加近5％，达4393亿美元。而就在上周，白宫还要求国会另外拨款700亿美元用于战争。

　　除了军费大增外，国土安全部的经费也增加了5％，这还不包括巨额的飓风救灾经费。为了抵消国土安全部不断上涨的经费，白宫决定提高航空乘客的“安保费”，从原先每航次每人2．5美元增加到5美元。

　　总体说来，布什2007年度财政预算继续体现出其执政5年多来的执政思路：提高美国军事打击与国土防御能力，夯实“反恐”战争基石。

　　“冷酷对待”弱势群体

　　不过，面对巨额的财政赤字和高涨的国防预算，布什不得不采取“拆东墙补西墙”的办法来达到预算平衡。

　　根据布什的设想，一些“非安全”性的政府工程应该做到“能减则减、能砍则砍”。到2011年，政府在医疗保障上的支出将减少360亿美元。而政府为医院的财政拨款和一些医疗机构的培训经费也都将被“瘦身”。美国的医疗保障体系覆盖了4100万老人和失去劳动能力的人。如果政府“下狠心”削减医保支出，他们将是最大的受害者。

　　另一个受到布什“冷酷对待”的是农业部的项目。据悉，布什打算从低收入母亲和贫穷老人手中“夺走”1．07亿美元的“日用品及食品补助项目”资金。

　　布什被批评在“作秀”

　　据悉，布什的这份预算草案是精心编制的，旨在实行其承诺的两个执政目标：继续推动税收制度改革；到2009年他任满时使财政赤字减少一半。不过，分析人士预计，这份预算草案提交国会后必将引起一番激烈争论。一些民主党人士指责说，布什的这份预算草案完全是在“作秀”，是为即将举行的中期选举拉选票。身为参议院预算委员会资深民主党人的肯特·康拉德在接受记者采访时说：“这份预算草案是不切合实际的。美国的财政赤字即将爆炸，但总统并没有做出努力来解决这一危机。”

　　另外，布什在预算草案中大幅削减农业、医疗支出的做法也遭到了众多批评，因为这两个领域牵涉了更多的弱势群体。就连一些共和党议员也对布什的做法表示担心。他们认为，这一削减计划将不利于共和党在今年中期选举的选情。

　　当然，国会的大部分共和党议员对布什的草案是支持的。新当选的众议院多数党领袖约翰·博纳对媒体说：“美国人民知道我们的政府太庞大了，需要花钱的地方也很多。”

　　李秀琴