“窃听门”听证会上演攻防战

　　美国国会参议院6日就“窃听门”事件举行听证会。

　　多名参议员矛头直指美国总统布什，指责他未经法庭许可，批准国家安全局监听境内人士通信，违反法律规定。窃听行动事先也没有征求国会批准。

　　司法部长阿尔韦托·冈萨雷斯则为布什辩护说，布什政府授权监听属于美国“反恐

战争”不可或缺的组成部分，没有违法。

　　未经许可

　　“9·11”事件发生数月后，布什秘密签署命令，授权国家安全局窃听境内人士的国际通信，寻找“恐怖活动”证据。

　　美国国会二十世纪70年代通过《对外情报检查法》，成立特别秘密法庭，负责审理有关间谍和对外情报案件，审查对境内人士的窃听申请，颁发许可令。

　　根据法律规定，国家安全局须得到法庭许可方可实施窃听，即使遇到紧急情况，也应在实施窃听后72小时内补交申请。

　　然而，近几年来，国家安全局未经法庭许可，对美国境内人士国际电话和电子邮件实施电子监控，一些国内通信也未幸免。

　　《纽约时报》去年曝光这一这些行为。媒体把由此引发的一系列问题统称为“窃听门”。

　　瞄准“基地”

　　“窃听门”丑闻引起美国政府和国会强烈震动。许多议员要求国会举行听证会，调查此事。

　　冈萨雷斯6日在参议院司法委员会作证时说，《对外情报检查法》并不能永远提供政府保卫国家所需的“预警体系”。他说：“监听恐怖分子的计划必不可少。它合法，尊重我们都珍惜的公民权利。”

　　他认为，“基地”组织袭击美国的手段更灵活，意志更坚定。与此相应，美国政府有必要发明创造性手段，打击恐怖主义。

　　他说：“对于我们来说，这类新式战争中，我们采取所有步骤，在敌人攻击前确定他们的位置，了解他们的意图，既必要也正确。”

　　他还指出废除窃听计划的“危害”：“现在终结这一计划，无异于在我们自己的领土上，赋予敌人新的危险、致命空间实施行动。”

　　权法之争

　　支持和反对窃听两派争论的焦点，是总统权力和法律规定谁更大。

　　参议院司法委员会主席阿伦·斯佩克特说，国会非常清楚恐怖主义构成的风险，但打击恐怖主义，必须在现行法律范围内实施。

　　白宫辩解说，总统作为武装部队总司令，有权使用任何他认为必要的手段打击恐怖主义。冈萨雷斯说，美国处于战争中的事实，赋予总统比和平时期更多权力。

　　斯佩克特提出质疑：“美国总统负有保护国家的义务，但即使总统，也没有独裁权力。”他还敦促布什：“你认为你是对的。但许多人认为你是错的。为公共信心起见，何不把窃听计划呈交法庭？”民主党女参议员黛安娜·范斯坦进一步向冈萨雷斯“发难”。她说，“窃听门”事件经美国媒体披露数星期后，议员们都还没有完全知道这件事。“除了我们在报纸上读到的以外，我们一无所知。”冈萨雷斯辩解道，寻求国会直接授权，将导致情报泄露，浪费时间。 史先振（新华社供本报特稿）