令国会为难的“无米之炊”

　　责任编辑 洪燕华

　　早报专稿

　　“这种预算不可能实现。在我最近看到过的所有预算里，它可以算是最离谱的。”对于新近出炉的布什政府2007财年预算，美国联邦预算分析师斯坦利·科伦德如是说。在美

国国内排山倒海的指责声中，人们不难总结出布什预算的三大弊病。

　　弊病1不切实际

　　高盛公司经济分析师6日表示，布什预算对未来赤字的计算“不切实际”。

　　按照布什的计算，美国财政赤字将从2006年的4230亿美元高峰逐渐滑落到2010年的1830亿美元。但专家指出，要达到这样的效果必须有种种不可能实现的前提：比如，阿富汗、伊拉克的军费突然“消失”；美国政府不再对税收制度改革投入经费；国会在今后每年的预算中都同意削减国内公共事务的开支。

　　弊病2隐瞒实情

　　布什将阿富汗、伊拉克驻军费用单独计算，而没有纳入整个财年预算的“大账”，这被不少分析人士视为“粉饰太平”的做法。事实上，除了国会已经批准的500亿美元军费，以及2007年度需要的500亿美元外，布什还打算向国会要求额外的700亿美元驻军费用。

　　此外，虽然布什声称2009年能将财政赤字减少到2080亿美元，但经济学家指出，持续减税的后果将在2010年逐渐显现出来，而财政赤字此后又将重新攀升。“他引燃赤字，然后用5年的数字隐藏它们，为以后的日子藏下大笔花费。”国会参议员预算委员会成员康拉德表示，“结果将使下一代背负巨额债务。”

　　 弊病3互相矛盾

　　巨额军费问题恐怕是布什预算中的最大软肋。不少分析人士质疑，布什提出的700亿美元驻军开支是否能满足实际需求？还是对外做出的形式而已？据悉，白宫在2006年提出的来年驻军开支高达1200亿美元，相较之下，实际获得批准的500亿美元已经是杯水车薪。这个巨大的开支黑洞看来很难填补。俞懿晗