美防务报告渲染“中国军事威胁论”

　　美国东部时间2月3日(北京时间2月4日)，美国国防部突然提前公布了定于2月6日向国会提交的最新《四年防务评估报告》(以下简称防务报告)。报告立即在全球范围内引来种种解读，媒体关注的重点主要放在了两个部分上：一是防务报告中的反恐部分，因为报告称美国将打一场“反恐的持久战”；另一些媒体则将兴趣放在防务报告首次提及的中国军力部分，有的媒体甚至直接将原文中所说的“中国最具有与美国进行军事竞争的潜力”一句话作为文章的标题。那么，这份“反映美国政治和军事决策者的未来战略考虑”的防务报告，中国部

分到底占了多大的篇幅，话又是如何说的呢？还是先看看报告原文吧。

　　15次提到“中国”或“中国的”

　　同2001年美国国防部出台的《四年防务评估报告》相比，今年的报告对中国的关注有了明显的提升。2001年的防务报告全文没有直接点到中国，而在今年这份长达92页的防务报告中，其中有3页提到了中国军力问题和美国的应对之道，报告共15次直接提到了“中国”或“中国的”这两个字眼。

　　报告首次提到“中国”，是正文第28页的“影响和改变处于战略十字路口国家的选择”一节中。报告称：“包括印度、俄罗斯和中国在内的主要和新兴大国的选择，将是决定21世纪国际安全环境的主要因素……并将影响美国及盟友未来的战略地位和行动自由。”

　　接着，报告各以一小段的篇幅分别阐述了美国同“作为战略伙伴的印度”以及“没有军事威胁的俄罗斯”加强合作的意义，随后以三段的篇幅对中国进行了评述。

　　报告在论述中国军力部分的第一句话就称：“作为一个主要的和新兴的大国，中国最具有与美国进行军事竞争的潜力；如果美国没有反制措施的话，中国很可能发展破坏性军事技术，从而打破美国在传统武器方面的优势。”

　　报告说：“自1996年开始，除2003年外，中国每年的国防开支以超过10%的比例增长。”尤其在战略武器方面，中国试图加强投送力量的能力。中国可能会持续进行各种大规模的军事投资，包括发展不对称作战能力，尤其是电子战、网络战和太空战能力，以及开发先进的作战武器平台，如潜艇、战略核武器、战术无人机等。

　　为此，报告认为：“中国军力扩张的速度和范围已使区域军力面临失衡的危险。”接着报告指责中国对安全事务采取了“遮掩的态度”，使外界对中国的动机和决策程序“了解甚少”，还说美国“鼓励”中国采取行动，澄清军事发展计划和意图。

　　对于“中国发展军力的意图”，报告还是给了一个解释：“中国的军事现代化进程从20世纪90年中后期以来开始加速进行，这是为了应对台湾问题可能出现的各种情况而预作军事上的准备。”这是这份防务报告中惟一提到台湾的地方。

　　在报告中，美国国防部强调了战略重心要向亚太地区转移的观点，并明确表示要重点提升美军在太平洋海域的作战能力：一是将美国海军约60%的潜艇向太平洋转移；二是确保未来美军11艘航母中至少有6艘能够随时在太平洋地区展开作战。

　　美日媒体对报告解读不同

　　对于美国这份新的防务报告，不仅美国媒体立即作出反应，俄罗斯、英国、印度、日本等国媒体也纷纷进行报道和评论。总的来说，美国媒体对这份报告的报道较全面，虽然也提到了中国部分，但主要内容还是有关反恐的部分。《纽约时报》相关报道的题目是“五角大楼公布新的长期战略目标报告”，《华盛顿邮报》的题目则是“五角大楼将动用更多资源进行反恐战”。

　　在日本，共同社、时事社、《读卖新闻》、《朝日新闻》、《每日新闻》、《日本经济新闻》等主要媒体迅速对美防务报告发表了评论性报道，许多媒体甚至将其放在头版头条的位置，但它们将主要焦点集中到了报告的中国部分。

　　《日本经济新闻》在头版头条报道说，为了遏制中国这个军事竞争对手，美国将在太平洋进一步增强军事力量，并重点提到美军至少要在太平洋上保持6艘航母。《东京新闻》在头版头条发表文章认为，美国防务评估报告表明美国对中国的军事潜在能力十分警惕，明确要在太平洋增强军事力量。《读卖新闻》指出，评估报告的序文将中国称为“未来的竞争者”和需要重点遏制的对象。美国对中国这个“未来的竞争者”充满了警惕，为此要在太平洋增加遏制力量。《朝日新闻》说，报告虽然避免直接使用“威胁”这顶帽子，但还是将中国定位于战略分歧点国家，作为间接使用军事影响力的对象。

　　时事社说，美防务报告不但吸取了“9·11事件”的教训和伊拉克战争的军事作战经验，还充分考虑了中国崛起等国际战略环境的变化，还与驻日美军整编息息相关，美国很有可能要谋求与日本开展进一步合作。 （环 球）

　　中方表示坚决反对

　　新华社北京2月7日电 外交部发言人孔泉7日在记者会上说，中方坚决反对美国国防部防务评估报告渲染“中国军事威胁论”，并已就此向美方提出严正交涉。

　　有记者问：美国国防部日前向国会提交了《四年防务评估报告》。请问中方对该报告涉华内容有何评论？

　　孔泉说，美国国防部公布的《四年防务评估报告》涉华部分对中国正常的国防建设无理指责，干涉中国内政，渲染“中国军事威胁论”，误导舆论。中方对此表示坚决反对，已向美方提出严正交涉。

　　他说，中国坚定走和平发展道路，实行防御性国防政策，是促进亚太地区和世界和平与稳定的重要力量。中国过去和现在没有，将来也不会对任何国家构成威胁。

　　他表示，美方应纠正其错误观点和行动，客观、积极地看待中国的和平发展，停止对中国正常的国防建设说三道四，停止干涉中国内政，多做有利于中美关系健康稳定发展的事。