舆论:美对"中国威胁"看法不一 对华战略仍在调整

　　新华网消息 美国、日本和中国香港等报刊7日纷纷发表文章，评美国防部新公布的《四年防务评估报告》及其对中美关系的影响，普遍认为布什政府在对华问题上看法不一，美军方认为中国是美军面临的最大潜在威胁，而美国国务院和情报机构一些官员认为中国不会构成什么威胁。美对华政策还在调整中。

　　美国《华盛顿时报》： 美防务报告直截了当地称中国是美国军队面临的最大的潜在

威胁，而且说中国还在迅速加强军事实力。而美国国家情报局局长约翰·内格罗蓬特在对国会进行每年一次的情况汇报时说，中国崛起类似于奉行民主制度的印度的崛起。他丝毫没有提到中国不断加强的军事实力给亚洲或美国造成的威胁。这表明布什政府在中国崛起是否构成威胁这个问题上依然看法不一。

　　如何与中国打交道一直是布什政府内部讨论的热点。在美国国务院和情报机构占主导地位的一些官员认为，中国不会构成什么威胁，而且通过贸易和其他全球经济交往，中国会逐渐变成一个友好国家。不过，也有一些官员认为中国是一个越来越大的潜在威胁，通过战略上的欺骗手段来掩盖不为人知的目的。

　　据五角大楼一些官员说，新公布的这份防务评估报告草稿并没有提到中国，因为一些官员认为，中国崛起从战略的角度讲并不重要。但是，美国国防部长拉姆斯菲尔德驳斥了这种看法，要求报告提及中国不断加强军事实力，还要指出美国军方有必要对此作出反应。

　　《日本经济新闻》 ：美国国防部这份报告有强烈针对中国的意识。布什总统在国情咨文中说中国和印度是经济层面的“竞争对手”，而该报告一方面认为中国很可能成为美国军事上的竞争对手，另一方面把印度称为“主要的战略伙伴”。

　　香港《太阳报》：美国对华的战略分析，以及因而引申的对中国政策，最近明显在调整当中，讯息十分混乱。

　　自去年下半年开始，美国官方已经把中国正式定位为美国“利益相关者”。布什总统在国情咨文中谈及未来经济上能够挑战美国的，就是中国和印度。而内格罗蓬特上周在出席美国国会听证会时表示，中国经济的重要性，可能使其最终成为美国的对手。美国国防部则发布四年一度的国防检讨报告，把中国列为“未来对美国最具军事威胁的国家”。

　　美国参谋长联席会议主席佩斯认为，中美之间的共同点多于不同之处，中美两国正建立一道“经济桥梁”，在经济上愈来愈依赖对方，军事冲突的机会自然较小。只要中美加强经贸联系，即使中方扩大军力，也可以防止两国出现军事冲突。

　　现在美国看得很清楚，限制或阻止中国发展的想法是不现实的，美国目前所要面对的，包括反恐、核武器扩散、中东、俄罗斯复兴等一大堆问题。美国在伊拉克战争之后，在世界上的政治影响力明显降低，这样小型的战争在军事和经济上已经让美国感觉到吃不消，继续把中国设定为假想敌来加以限制，更加不现实。美国的决策机构经过从文化传统和历史经验上考证，逐步接受了中国发展壮大对美国不会构成威胁的说法。

　　日本《东洋经济》周刊1月28日发表文章分析美国对华关系中的“四大派别”及其对美政府的影响。这四大派别分别是：对华遏制派、对华接触派、对华经济促进派、经济上的自由主义派和人权派。他们在对中国的认识和利害关系上互不相同，它们之间的相互关系影响着布什政府对华政策。布什政府会考虑到美中经济利益、中国对朝鲜和中亚的影响力而避免与中国全方位对立，可能会继续奉行现实的对华政策。但由于布什政府渐渐任期届满，国会的力量如果相对增强，那么也可能出现以下情况：对于源自国会的对华压力，政府将不得不加以顺应。

　　美国《国际安全》季刊2005年秋季号发表文章，认为美国在对中美关系的看法上，有乐观派和中国将不可避免地陷入与美国的冲突的悲观派。中美关系的未来很可能会由一些互相矛盾的趋势彼此“抵消”以及一些能够起到互补作用的趋势的彼此“聚合”这两种状态来共同决定。这些相互矛盾的力量的冲突将导致中美关系的性质继续表现为一种有限竞争的性质。（完）