尼泊尔选举受袭击威胁首都投票率仅为8%

尼泊尔大选形势示意图
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　　　2月8日，安全人员在投票站外搜查前来投票者。为了确保投票安全，尼泊尔政府派出了荷枪实弹的军队维护秩序。

2月8日，一位妇女走出投票站，帐篷外是值勤的警察。

　　本报综合报道  2月8日，尼泊尔举行了贾兰德拉国王掌握政权以来的首次市政选举，这也是1999年以来的首次全国性地方选举。由于遭到反政府武装的袭击威胁和反对派政党的抵制，尽管政府采取了严密的安全措施，投票者仍然寥寥无几。

　　10000警力确保安全

　　投票工作在尼泊尔当地时间早上8时开始，当天下午5时结束。按照选举委员会公布的消息，计票工作在当天晚上已经开始，但尚未得知公布最终选举结果的时间。

　　据路透社报道，投票日当天，尼泊尔政府向各地派驻了大约10000名警察和军队巡逻。首都加德满都的重要地区更是随处可见身着橄榄绿军服的持枪士兵，同时还可以看见一些身着便服的警察拦截和搜查零星过往的汽车。由于担心遭到反政府武装袭击，尼泊尔政府下令中断了所有交通，许多商店也被关闭。

　　尼泊尔内政部长卡马尔·塔帕接受美国有线电视新闻网采访时说：“政府已经采取了有效的安全措施。假如有必要，安全力量已受命可以使用‘最终权力’”。他随后解释说，所谓“最终权力”也就是开枪射击。

　　据路透社报道，选举前的几周，政府逮捕了数百名政界人士和记者。投票日当天，警方又逮捕了30名试图在东部边境城镇组织抗议活动的政治人士。

　　半小时仅有1人投票

　　本次市政选举遭到反政府武装的袭击威胁，反对派政党也号召支持者予以抵制，因此，尽管政府采取了足够的安全措施，前往投票站投票的选民仍然寥寥无几。

　　投票前夕，尼泊尔西部地区还发生了一系列爆炸事件，几乎没有人投票。一名驻该地区的尼泊尔记者接受法新社采访时说：“我听到集市附近发生了3起爆炸，但是没有人员伤亡。爆炸是为了吓唬选民。”

　　加德满都的目击者看到，当地最大的一个投票站，头半个小时只有1名选民前来投票。不愿具名的尼官员告诉美联社记者，有数千名政府职员被命令前去投票。

　　尽管如此，根据选举委员会的不完全统计，加德满都地区只有8%的投票率。

　　法新社通过电话采访其他城市的居民和记者后得知，加德满都以外地区的投票率也很低。

　　半数席位没有候选人

　　本次市政选举还面临缺少候选人的问题。据法新社报道，本次市政选举总共应该选举产生4146个席位，但有超过一半的席位没有候选人；全国58个选区中，有22个选区的候选人因为没有竞争对手而实际上自动当选，因此本次选举只在36个选区进行。据印度报业托拉斯报道，选举前夕有647名候选人宣布退出竞选，但在一些地区，由于政府提前将候选人集中在“安全建筑”中，他们无法退出竞选，即便是他们的亲人也不能见到他们。

　　反对派认为这是一次虚假的选举。一位名叫山克尔·伯克哈雷尔的反对派领袖称：“这次选举是一场闹剧。

　　国王已经没有号召力来举行选举。选举已经失败了”。

　　-特写

　　“我们需为‘花盆’赢得胜利”

　　国王支持者认为投票可以为国家赢得和平

　　加德满都市中心的达巴尔广场，投票站虽然是开放的，但是整个上午投票的人都寥寥无几。马卡汗·贾拉阿是第一个前来投票的选民，身后有丈夫陪着。她说：“我来到这里，是因为选举对于民主是一件好事。”但另一位名叫迪帕克的选民在等待投票时告诉美联社记者，国王的支持者前一天晚上一直在劝说选民前来投票。

　　加德满都人口最稠密的皇家尼泊尔学院地区，一个帆布帐篷前，也有一小群选民排起了短短的队伍，大约30名士兵和警察在附近警戒。51岁的阿鲁恩·巴斯奈特率先向生锈的绿色投票箱投下了他的选票。他说：“我不害怕，因为我是为了这个国家的和平投票。”巴斯奈特是支持国王的国家民主党成员，投完票后，他开始协助维持投票秩序，向许多不识字的选民解释选票上的标志。他指着代表忠于王室党派的花盆记号说：“我们必须投‘花盆’的票，我们需要为‘花盆’赢得胜利”。

　　据悉，整个皇家尼泊尔学院地区有1450名选民注册，但是选举开始两小时内，只有40名选民前来投票。另一个投票站的工作人员萨罗杰·希雷萨说：“每个人都知道投票率会很低。太恐怖了。”

　　-花絮

　　选民莫名其妙成了候选人

　　由于选举委员会为每名候选人提供的保险金额在7000到10000美元之间，受重金的吸引，一些没有政治背景的人，比如一些清扫工人和伐木工人也来参加了选举。

　　还有一些地区的选民在一无所知的情况下就成为了候选人，妇女苏奈娜·帕斯万就是其中的一个。当得知自己被列为了贾雷斯沃尔地区的候选人后，她说：“他们愚弄了我，让我填了一个据称是妇女组织的表格，实际上是让我签了参选书。”她随后撤回了自己的候选人资格。

　　-相关反应

　　反政府武装呼吁和谈

　　要求国王举行制宪选举，不反对继续沿用君主制

　　本报综合报道 虽然尼泊尔反政府武装选举前夕号召抵制选举且宣称要采取强硬路线，但是其领导人普拉昌达在2月8日印度媒体刊发的访问中仍表达了和谈的意愿。另外，反对派政党也加入了呼吁抵制选举的行列。

　　据美国有线电视新闻网报道，选举前夜，反政府武装向尼泊尔人发出了最后呼吁，要求选民抵制选举。有目击者称，前一天晚上，反政府武装袭击了至少3个城市，政府建筑物被炸，但没有造成人员伤亡。

　　另据美联社报道，投票开始前数小时，反政府武装还袭击了东部城市丹库塔，炸毁了至少12幢政府建筑，摧毁了当地一家银行。据统计，从2月6日至2月8日，反对派武装的袭击已经造成至少9人死亡。

　　另外，反政府武装领导人普拉昌达还从2月5日开始就呼吁全国举行为期一周的总罢工。他发表声明说：“我们的党将向全体公众作出最后的和特别的请求，请抵制地方选举。”

　　但是，在接受印度媒体访问时，普拉昌达表示，如果人民能够接受，君主制仍然可以继续延续。他说，如果国王承认他在军队支持下实施的亲政是错误的，反政府武装愿意与他和谈。

　　“让我们面对面坐下来，那时候假如他愿意进行自由公正的制宪会议选举，那么我们就准备参加。”

　　-背景

　　国王与反对派角力

　　由于贾南德拉国王拒绝反政府武装和反对派政党的政治改革要求，本次市政选举被认为无助于结束内战。

　　2005年2月1日，贾南德拉宣布解散政府实行亲政后声称，他此举的目的是集中权力，以便最终击败反政府武装，但仍然遭到尼泊尔国内的政治派别和一些西方国家的谴责。印度、英国和美国随即对尼泊尔实施了武器禁运。

　　去年9月，反政府武装宣布进行为期4个月的单方面停火，但是王室去年11月仍然拒绝了反对派的政治改革要求。随后，由7个主要政党组成的联盟与反政府武装达成一份“12点谅解”，要求结束专制君主制，仅仅保留一个形式上的国王。这份谅解协议还呼吁在联合国的武装监督下举行制宪会议选举。

　　虽然一些西方观察家将这份谅解协议视为尼泊尔最终和平进程的路线图，但是到目前为止，尼泊尔王室仍没有参与到这一计划中来，而是单独举行了本次市政选举且准备随后继续进行议会选举。

　　据尼泊尔媒体报道，贾南德拉国王称本次选举为他的“民主路线图”的一部分，承诺将结束10年的内战。但是，一些反对国王的人认为，贾兰德拉国王的民主计划是虚假的，声称此次选举是为了试图将国王去年的亲政合法化。欧盟更是直接称之为“民主的退步”。

　　国际危机组织也认为，此举无助于结束尼泊尔长达10年的内战。本报记者马晶综合报道