伊朗核问题：核心不是“核”
朱锋 北京大学国际关系学院教授
伊朗核问题，目前形势不明朗，不确定因素很多。
中东作为全世界最重要的石油产地，在全球地缘战略版图上地位非同寻常。国际原子能机构日前通过决议，要向联合国安理会“报告”伊朗核问题。而从目前的情形看，如果安理会正式接手伊朗核问题，伊朗似乎也不会买账，这样来回的冲突对抗，对世界油价的走向、伊拉克的重建、以巴和平进程等等地区和全球问题，都将带来一系列的连锁反应。我们可以设想，如果伊朗核问题失控，油价很可能上涨到100美元／桶的水平，届时整个世界经济就倒退了，进而贸易保护主义抬头，地缘经济的对抗将大幅升级。
从这个意义上说，伊朗核问题已经对中东地区乃至整个世界的战略格局产生了深远的影响。没有一个研究国际关系的人，能对伊朗核问题的后果有任何的乐观情绪，全世界都非常沉重。
3月6日是第一个门槛。这一天，国际原子能机构总干事巴拉迪将向安理会“报告”伊朗核问题。在这之前还有一个月的期限。一个月能做什么？一个月以后的巴拉迪又能做什么？届时巴拉迪的报告将完全是技术性的，因为伊朗核问题已经完全政治化了，巴拉迪还能做什么？
现在看，一个月似乎没有什么用处，各方的对抗在不断升级。但是应当注意到，国际原子能机构“报告”而不是“提交”伊朗核问题，其实已经反映了国际原子能机构35个成员国政治解决伊朗核问题的共同愿望。
而与此同时，伊朗也深刻地理解核问题作为一种政治技巧的优越性。伊朗核问题和朝核问题有本质上的不同，伊朗没有退出“核不扩散条约”，其本身也并不拥有核武器，至少从口头上说，伊朗要求的只是和平发展核能的权利。西方所担心的，是伊朗以谈判为幌子，在核技术上一步步实质前进，但是伊朗表面要求的权利却无可厚非。
伊朗当然明白，核计划每往前走一步，在穆斯林世界的影响都不可低估，但是它也在审时度势，既然不可能毕其功于一役。阶段性的妥协符合伊朗和国际社会的共同利益。
所以政治和外交解决的可能性依然存在。而伊朗核问题的发展趋势，还是要看大国如何协调立场，说服伊朗和国际社会合作，同时也要看伊朗真正的目标。一个月是很大的空间，各方都要调整，但是有一点很清楚，现阶段伊朗核问题的核心恰恰不是“核”，而是各方政治利益上的考虑。
在伊朗，中国也有实质利益，我国全年原油进口的12%来自伊朗。在伊朗核问题的解决过程中，可以看到中国的角色大大增强。伦敦六方会谈，就是先协调了包括中国在内的安理会常任理事国和欧盟的意见，才有了原子能机构相关会议的召开。李肇星会见了伊朗外长，伊朗核谈判代表也到访北京。中国自身的利益要我们自己的行动来保护，保持和国际社会合作，有效控制伊朗核问题在政治和外交的框架内解决，这是中国的核心利益所在。
