安南在美国压力下推行联合国总部私有化改革

　　早报专稿 在美国的压力下，联合国秘书长安南近日已经制定了一项对位于纽约的联合国总部进行私营化改革的计划，准备裁减部分工作人员，或是将他们的工作外包给工资更低廉的海外人员。

　　避免再曝贿赂丑闻

　　据美国商业在线网站报道，联合国秘书长安南已经开始着手论证联合国会员大会各部门以及联合国管理机构的“私有化”方案，此前在这些关系到联合国正常运转的机构中，每名联合国国际公务员每天差不多要处理200份用六种语言拟写的文件，并由此派生出来令人吃惊的高昂费用。

　　这项举措的目的一是减低运转经费，并要防止出现类似“石油换食品”计划中官员受贿的情况。在臭名昭著的“石油换食品”系列丑闻中，许多联合国官员被控从萨达姆那里得到了回扣。

　　裁减雇员外包工作

　　安南2月底就将在联合国会员大会上公布具体方案，据目前正在和联合国进行业务洽谈的商业人士透露，联合国的运转改革方案主要有三点，既有大刀阔斧的改革也有明显保守的地方：

　　一、大部分的内部运转机制维持现状，但是计划节约运转经费并提高效率，使用更多的高科技设备，将在2009年之前裁减200个职位。

　　二、按照类似于世界银行和国际

　　三、将联合国大会的总务处完全改变为赢利性、私人企业公司的性质，并不受到联合国秘书处的干预而独立运转。

　　联合国针对运转机制私有化的风险问题也进行了论证，尤其着重分析了联合国保密信息的安全和雇佣的私人公司是否会干扰到联合国各项工作的正常开展。同时，将具体事务外包的计划并不一定能够节省经费，因为这要取决于市场的因素以及具体的管理模式是如何运转的。

　　美急于让联合国“瘦身”

　　美国对于联合国的这些举措仍然不满意，美国驻联合国大使博尔顿表示：“如果联合国纽约总部的办公层数能够从38层减少到28层，那将有明显的效果。”博尔顿希望联合国能够像一个高效率的私人公司一样运转，包括将联合国秘书长代表转换为一个CEO（首席执行官）的角色。美国同时表示，无论联合国事务部门和哪个公司合作，美国在这一问题上都不会进行干预。

　　事实上，美国近来一直在呼吁联合国降低运营成本，美国作为缴纳联合国会费的大户要担负22%的联合国开支，而法国为6.4%，英国5.5%，中国1.53%，俄罗斯1.2%。所以出于自身利益的考虑美国当然希望联合国尽可能“瘦身”。

　　布什政府前国务院财务总监克里斯托弗·博恩哈姆去年6月被任命为联合国负责管理的副秘书长，他宣布，联合国有必要“集中精力于那些我们有竞争优势的领域，同时外包不具竞争优势的业务”。

　　联合国的事务官员对于这项改革表示了自己的担心，毕竟通过全球招考而成为联合国国际