能源牌显威力 邀哈马斯访俄 俄外交频“亮剑”

　　2006年伊始，俄罗斯大打“能源牌”，并在伊朗核问题、巴以问题上频频出招。这一系列外交大手笔的背后，体现着普京对强国战略的现实考虑。图为1月31日，俄罗斯总统普京在首都莫斯科克里姆林宫举行年度大型记者招待会，超过1000名当地及外国驻莫斯科记者参加。记者招待会历时3小时30分钟。新华社记者 胡海昕摄

　　2006年伊始，俄罗斯外交可谓风生水起。先是在能源问题上与乌克兰“斗气”，牵动了欧洲神经，“能源牌”凸显威力。随后在伊朗核问题上，积极提出新建议，风头盖过欧盟、美国，成为重要的斡旋方。而最近对哈马斯的邀请，更是石破天惊，一举打破了美以等国家试图构建的“抵制铁幕”。俄罗斯外交频频“亮剑”，是为夺眼球的个性之举，还是有迹可循的战略举动？

　　能源工具战略化

　　冷战结束后，从实力上来说，俄罗斯虽然仍然是大国，但已不再是“核心”国家，在一些国际问题上被边缘化，没有决定性作用。普京上台后，主张强国战略，意欲重塑大国地位。

　　实际上，俄罗斯一直将能源视为其东山再起的条件。普京在其第一任期时就宣布，俄罗斯成为强国的战略基础就是天然气和石油。但是，当时的实际情况是，俄罗斯的能源产业几乎都被私人控制。于是，我们在2003年看到了普京大刀阔斧的“除寡”行动，此举为其第二任期强化政府对战略资源的管理、自上而下地推动经济发展作了铺垫。据统计，俄政府对能源产业的控制已从2003年的15%猛升到现在的35%。“应该说，普京对能源等资源从上台之日起就一直关注，但当初可能不是那么明确。现在他更多地从战略角度看能源工具。”华东师范大学俄罗斯研究中心主任冯绍雷教授如是说。

　　值得一提的是，俄罗斯上述战略角度的形成，在一定程度上归因于所谓的“颜色革命”的冲击。2003年末至2005年年初发生在前苏联地区国家的一系列政权改变，严重挤压了俄罗斯的战略空间，恶化了俄罗斯的地缘政治形势，俄罗斯迫切需要改变被动“挨挤”的局面，步入新的地缘政治格局。能源工具无疑是个理想的抓手，而近两年来能源价格的稳步上涨、能源政治的不断升温也为俄罗斯利用能源拓展外交影响力提供了难得的历史机遇。

　　对于俄罗斯来说，今年是实施能源外交的绝佳时机。作为八国集团轮值主席国，俄罗斯已成功地说服八国财长将能源安全问题列为将于今年夏季在圣彼得堡举行的八国集团首脑会议的中心议题之一。

　　可以预见，在制定国际能源领域游戏规则方面，俄罗斯将有所建树，而这将进一步增加其在能源问题上的主导权。

　　与西方抗衡获筹码

　　事实上，能源问题只是普京实践其务实、全方位和坚决捍卫国家利益的外交理念的切入点，这一理念已成为被俄社会所接受的共识，并在俄罗斯的对外事务中得到积极奉行。俄罗斯在伊朗核问题、巴以问题上的活跃即是证明。它巧妙地抓住了时机，在西方显得束手无策的时候，适时介入，既维护了自身在该地区的实际利益，同时又借机争夺了话语权，拓展了影响力。

　　应该看到，俄罗斯谋求的并不只是在中东地区增加影响力。俄罗斯外交部新闻司司长米哈伊尔·卡梅宁在去年底俄罗斯《国际月刊》组织的一次研讨会上曾指出，“能源因素在国际事务中的重要性大大提高了……在世界上其他许多能源产地的军事政治形势处于不稳定的情况下，俄罗斯这个最大和可靠的能源供应者的作用将会越来越大。这里涉及到的实际上是全球经济的稳定问题。我们充分认识到自己在这方面的责任。”让国际社会尤其是西方意识到俄罗斯是个强大的伙伴，在与西方的抗衡中取得更大的筹码和主动权，这应该是俄罗斯外交一个重要的战略考虑。

　　自从普京2000年出任俄罗斯总统以来，西方国家不断在民主和人权等问题上向俄政府发难。而西方一手策划的“颜色革命”更是加剧了独联体的离心力，冲击了俄罗斯的战略缓冲地带。如何解释俄罗斯与西方关系中的这种张力？冯绍雷教授认为，“普京与西方国家闹僵首先就是从内政开始的，而问题的关键还是体制，体制变迁的过程决定了外交。俄罗斯上世纪90年代的自由化经济导致了平民主义，而不是自由主义。普京已经意识到，俄罗斯的自由主义要从俄国情出发，要有俄自身的特色。加之，俄本身也有着强劲的反西方传统。因此，只要内政不发生变化，俄罗斯与西方的关系就不会变化。”

　　在接下来的2年任期内，普京在外交上还将有怎样的大手笔，尚有待观察。但是，毫无疑问，俄罗斯的大国路线正日渐清晰，而现在仅仅是个开端。（本报记者 王珍）

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　　来源：解放日报