法新社表示，在2月刚刚公布的《四年防务评估报告》中，五角大楼将中国和印度俄罗斯一起，视为发展方向具有不确定性、正处于“战略十字路口”的大国，并指出“这三国的选择是21世纪安保环境的决定性因素”，强调美国要和其盟国一同努力，让上述国家将来不会“选择敌对道路”。此外，中俄近年来迅速发展的双边关系让华盛顿很多人开始担心，未来美国-日本-韩国的地区军事联盟将面临来自中俄的挑战。从这个意义上来看，美军今夏此次大规模海上军演明显具有炫耀军力，威慑潜在战略竞争对手的含义。
分析家指出，正是基于对太平洋地区局势的高度关注，《四年防务评估报告》中才会提出要将美军的战略重心从大西洋向太平洋转移。由于美军在太平洋海区缺少足够的军事基地，因此五角大楼要求美军具备“远距离持续作战”的能力。这也是为什么美军这次要远程召集大西洋和太平洋舰队多艘航母，千里迢迢汇集西太平洋海区联合演练的一个重要原因。
此外，报告希望美军在太平洋海区的主力作战舰艇数量能出现大幅增加。虽然未来美航母数量将从12艘减少到11艘，但其中6艘以上将部署到太平洋海区。拉夫黑德海军上将透露，美军“乔治·华盛顿”号核动力航母2008年就将进驻日本横须贺，代替老化的常规航母“小鹰”号。此外，包括美海军陆战队在内的大批美军作战部队也将陆续进驻位于西太平洋的关岛基地，加强美军在这一地区的军事存在。
(陈凡)
