美恐怖分子黑名单猛增到32万人

　　美国《华盛顿邮报》15日援引美反恐官员消息来源披露，美国国家反恐中心目前已经确认了32.5万个国际恐怖分子嫌疑犯及其同伙的姓名。该报表示，自从2003年秋天以来，美国确认的恐怖嫌犯姓名数量已经猛涨了4倍。美民权组织表示，这一数字疯涨的背后很可能就是众多无辜的人被错认为了恐怖分子。

　　恐怖嫌犯大多数是非美国公民

　　美国家反恐中心（NCTC）官员表示，这一国际恐怖主义嫌犯和同伙名单是由美国中央情报局（CIA）、联邦调查局（FBI）和美国国家安全局（NSA）等多家反恐机构于2004年设立的，它汇总了美各家反恐机构收集到的至今为止最为庞大的恐怖嫌犯资料数据库。最初设立时，被美国登记在案的国际恐怖嫌犯和同伙姓名数量只有7.5万人，但随后这一数字不断扩大，最终增加到了目前的32.5万个。不过有美反恐官员解释说，由于同一个恐怖分子可能会使用不同的化名开展活动，因此这份恐怖嫌犯名单背后所涉及的恐怖分子嫌犯数量会少于32.5万这个数字，但其人数仍将超过20万人。一位不愿透露姓名的布什政府官员表示，在这一名单之中，美国公民只占了“非常非常小的一部分”。

　　恐怖嫌犯名单产生过程

　　NCTC一位高级官员介绍说，在具体决定登记恐怖嫌犯姓名操作时，该机构首先将按照布什总统2003年9月签署批准的国土安全部总统指令，对各家反恐机构传来的恐怖嫌犯姓名和其他数据资料进行筛选，只有那些“已经被确认，或者有重大嫌疑制定、筹备发动、帮助恐怖主义行动，以及和恐怖主义相关”的人员才会被加入这一名单的候选之列。在最终确定恐怖分子嫌犯姓名之后，NCTC会向FBI调查中心传递这些恐怖嫌犯的具体信息。FBI调查中心再将NCTC的名单和自己纯国内的恐怖嫌犯数据相结合，最终出台确认的恐怖嫌犯名单，为美交通安全部门制定禁飞人员名单、国土安全部确定禁止过境人员名单等提供根据。

　　情报来源真实性遭质疑

　　《华盛顿邮报》表示，NCTC这份恐怖嫌犯名单的一个重要来源，就是目前正因为国内监听事件而面对公众非议的NSA，不过该机构官员拒绝透露究竟有多少恐怖嫌犯的姓名是来自于白宫授命的国内监听计划。

　　在NCTC恐怖嫌犯名单数量曝光之后，美国内民权组织和私人专家都纷纷表示，他们对于名单披露的恐怖嫌犯姓名数字感到震惊，而且他们担心在这32.5万个姓名背后，可能存在很多无辜的人。美国民权自由联盟法律顾问蒂莫西·斯帕拉帕尼说：“在我们得到的恐怖嫌犯名单上，有些人还是婴儿；名单上恐怖嫌犯的增长速度比野兔繁殖还要快。如果我们发现有超过30万名已知的恐怖分子正准备伤害我们国家的话，那我们就将面临一个比决定将谁列入名单更严峻的问题，但我强烈质疑这种情况的真实性。” 陈凡