联合国秘书长继任人选之争——未选人 先争规则

　　新华网消息：联合国秘书长，光荣又棘手的一份工作。距离现任联合国秘书长科菲·安南任满还有10个月，围绕其继任者的竞争早已开始。

　　此次竞选似有新意：先于“人选之争”，各方着眼“规则之争”。

　　轮流坐庄

　　根据“轮流坐庄”原则，来自非洲的安南卸任后，继任者将从亚洲产生。

　　上一次亚洲人出任联合国秘书长，是在20世纪60年代，缅甸人吴丹担任这一职务10年。

　　1996年12月埃及人布特罗斯·布特罗斯-加利离职后，本该由亚洲人接替。但是，根据不成文规定，联合国秘书长一般连任两届。加利任内敢于直言，美国极力反对他连任。所以，加利只做了5年联合国秘书长，便离开那栋“玻璃房子”(加利撰写联合国生涯回忆录《玻璃房子里的5年》)。也许是为了表示对非洲的“补偿”，各国达成协议，由另一名非洲人再干5年，那便是安南。

　　安南替补加利的5年任期于2001年12月31日到期。理论上，非洲应于2002年1月1日把联合国秘书处大楼第38层秘书长办公室交给亚洲。

　　但是，安南在2001年赢得连任，使非洲获得史无前例的连续15年任期。除了安南本人在第一任期内表现出色，亚洲国家当时没有就候选人人选达成一致，也是2002年亚洲再次无缘联合国秘书长职位的原因。

　　从吴丹卸任算起，亚洲已经30多年没有产生过联合国秘书长。下届联合国秘书长由亚洲人担当，名正言顺，无有争议。三名候选人浮出水面：斯里兰卡总统顾问贾扬塔·达纳帕拉、韩国外交通商部长官潘基文和泰国副总理素拉革·沙提拉泰。其中，泰国副总理素拉革·沙提拉泰，已经得到东南亚国家联盟支持。

　　修改规则

　　没想到，半路杀出个“修改规则”。

　　美国常驻联合国代表博尔顿2005年11月明确表示，下届联合国秘书长可以来自全世界“任何地方”，“从而使我们拥有最广泛的选择空间”。他点名东欧人有资格获得秘书长职位，理由是“他们从未担当过”。

　　东欧非常乐意接下美国抛来的“媚眼”。东欧国家普遍认为，冷战后，它们自己已经形成一个独立地区。

　　两名东欧人受到美国欢迎，波兰前总统亚历山大·克瓦希涅夫斯基和拉脱维亚总统瓦伊拉·维基耶—弗赖贝加。

　　美国保守派人士非常看好捷克前总统瓦茨拉夫·哈维尔。不过哈维尔身体状况欠佳，而且在东欧国家中人缘不佳。东欧国家倾向由波兰前总统亚历山大·克瓦希涅夫斯基作为候选人，角逐联合国秘书长职位。

　　加拿大常驻联合国代表团2006年2月向各国散发一项非正式文件，建议从挑选联合国秘书长安南的继任者开始，改革秘书长挑选过程，增加挑选过程的透明度、合法性。