评论：美国会发动“伊朗战争”吗？

　　2002年7月，国家安全委员会的一位官员对笔者说，对于朝鲜，美国准备与现政权打交道；对于伊朗，美国寄希望于国内的改革势力；对于伊拉克，则是政权更迭。这四年来，美国的政策基本上也是这样。

　　———陶文钊

　　国际原子能机构决定把伊朗核问题向联合国安理会报告后，伊朗核问题骤然紧张起来。报刊不时传出消息，美国的军事战略家正在拟订军事打击伊朗的计划。美国也有民意调查显示，多数民众赞成在别的手段无效的情况下，采用军事手段解决伊朗的核问题。人们纷纷在问：美国会打伊朗吗？

　　美国与伊朗之间的紧张关系由来已久。2002年1月底，布什总统在《国情咨文》中把伊朗与伊拉克、朝鲜并列为“邪恶轴心”。但布什政府也表示，对这三个国家的政策是不一样的。2002年7月，国家安全委员会的一位官员对笔者说，对于朝鲜，美国准备与现政权打交道；对于伊朗，美国寄希望于国内的改革势力；对于伊拉克，则是政权更迭。这四年来，美国的政策基本上也是这样。

　　现在，美国认定伊朗要发展核武器，对于这一点，美国不会容忍。

　　2002年9月美国的《国家安全战略》中说，对美国来说，最危险的是激进主义与技术的结合，也就是恐怖主义与大规模杀伤性武器的结合。在最近美国国防部发表的《四年防务评估报告》中再次强调了这个观点。美国高官也宣称，防扩散是美国的“最高政策”。美国本来就认定伊朗是支持恐怖主义的国家，如果它又有了核武器，那对于美国的国家安全威胁就太大了。何况，许多美国人认为，如果伊朗掌握了核武器，那么沙特阿拉伯、埃及，可能还有别的逊尼派阿拉伯国家必然起而仿效，拥有自己的核武器。

　　那么核不扩散体系就会轰然崩塌，甚至可能导致后冷战时代的结束和后后冷战时代的开始，那是美国的梦魇。因此在许多美国人看来，伊朗核问题是比朝核问题更危险的事情。布什政府一直说不排除使用任何手段解决伊朗的核问题。它也不会向伊朗作出安全担保。

　　但真要对伊朗进行军事打击，布什这个政治决心难下。有许多制约因素：首先，美军至今陷在伊拉克出不来。美国陆军总共只有48万人，现在还有13.8万人在伊拉克，而且美军何时可以撤出还不得而知。第二，伊朗的面积和人口都是伊拉克的三倍，伊拉克曾经长期处于联合国的制裁之下，军事上与美国完全不能匹敌。打伊朗则要难得多。第三，美国现在在中东的形象就不好，如果真的打伊朗，会激起中东地区人民更大的反对。还可以列出其他一些因素。

　　美国目前采取的是双管齐下的措施：一方面，积极支持伊朗国内的反对派，包括在海外的流亡者，争取颠覆现政权。赖斯2月15日向参议院外交关系委员会要求拨款7500万美元，用来扶植伊朗反对派，包括建立一个全天24小时不间断播出的波斯语频道向伊朗广播。其次，在把伊朗核问题向安理会报告后，谋求国际制裁。美国正在确定“潜在的制裁措施”，为了争取最大限度的国际支持，未来对伊朗可能的制裁一开始将被控制在小范围之内。如果这两招都不成，军事打击是不能被排除的。

　　当然，现在伊朗核问题和平解决的大门还没有完全关死。如果在这一方面出现转机，情况自另当别论。但美国支持伊朗反对派的政策也会继续执行下去。

　　□陶文钊（中国社会科学院美国研究所研究员）