巴勒斯坦进入新时代

　　巴勒斯坦新一届立法委员会18日正式宣誓就职。巴民族权力机构主席阿巴斯授权哈马斯组阁。哈马斯官员当日宣布了自治政府下任总理人选。分析人士说，这从一定程度上意味着，哈马斯开始全面掌权巴勒斯坦。

　　尽管正式走上巴政坛最前台，但哈马斯仍然面对三大难题。一是阿巴斯对哈马斯外交政策的施压和民众对巴方目前财政窘境的不满，二是以色列随时准备启动的全面制裁，三

是美国断绝经援、孤立哈马斯的外交行动。

　　哈马斯：全面掌权

　　立法委就职仪式于18日在巴勒斯坦自治政府所在地约旦河西岸城市拉姆安拉举行。

　　仪式开始前，哈马斯新当选立法委员一起进入大厅，一些人手中还举着目前仍在狱中的哈马斯官员的画像，而女立法委则全部按传统裹着头巾。由于以色列拒绝对加沙地带新当选的立法委员放行，所以这些委员只能留在加沙，通过视频电话参加典礼。

　　当日，哈马斯成员、约旦河西岸地区地理学教授杜维克当选立法委员会主席。

　　就职典礼上，阿巴斯发表讲话，要求哈马斯“尽快”组建自治政府，并说他将为哈马斯组阁提供帮助。

　　或许是为表现对哈马斯的诚意，阿巴斯在讲话中谴责以色列“单边行动方式”，敦促以色列与巴方继续谈判。同时，阿巴斯要求国际社会不要因哈马斯当选而对巴民众实施“集体惩罚”。他说：“巴勒斯坦民众不能因做出民主选择而受罚。”

　　新当选的立法委员会主席杜维克在就职典礼前宣布：“哈马斯已经决定，提名伊斯梅尔·哈尼亚为下任总理人选。”哈尼亚现年43岁，是哈马斯内较温和的主要领导人之一，对外政策务实灵活。

　　阿巴斯警告：

　　不要在军事上另起炉灶

　　从阿巴斯在典礼上的讲话中，哈马斯已经能够感受到压力。

　　虽然授权哈马斯组阁，但阿巴斯要求哈马斯承认巴以先前已达成的协议，避免以暴力措施对抗以色列。他说：“我想提醒立法委员会成员以及下届自治政府成员，我们需要尊重所有已签署协议，根据民族利益行动，制止武装骚乱。”

　　阿巴斯还说，新自治政府必须承认巴方安全部队的地位。分析人士说，巴方安全部队目前基本由巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）掌握，阿巴斯这番话明显是在警告哈马斯，不要在军事上另起炉灶。

　　而在民间，由于欧美国家和以色列以经济手段施压哈马斯，使得巴自治政府陷入财政危机，招致国内民众不满。

　　就职典礼开始前几小时，大约200名荷枪实弹的巴勒斯坦警察在加沙地带立法委办公大楼外游行，并不时朝天鸣枪，要求巴自治政府迅速发放拖欠工资。

　　以色列“制裁大刀”仍悬头上

　　以色列外交部17日说，以代总理埃胡德·奥尔默特决定，推迟对巴勒斯坦实施经济制裁措施，并将根据哈马斯在巴方新一届立法委员会就职后的动向，于19日召开内阁会议制定具体对策。

　　以外交部发言人说：“我们等着看拉姆安拉明天（18日）会发生什么，再对此做出反应。”

　　为施压哈马斯，以政府原计划19日开始采取措施，对巴方施以经济制裁。

　　消息人士说，奥尔默特推迟动手，主要出于两方面考虑。一是，以政府内部尚未就具体实施何种措施达成共识，二是欧美国家要求以色列克制行事。美国国务院一名官员警告以色列当局考虑“所有行动的后果，尤其要着眼于避免增加巴勒斯坦人的苦难”。

　　一名以色列官员说，虽然暂时推迟实施制裁，但以色列内阁将在19日会议上投票决定具体制裁措施，这些方案包括：停止向巴方移交每月约6000万美元的代收税款；禁止加沙巴勒斯坦务工人员进入以色列；禁止加沙与西岸之间的巴勒斯坦人往来；停止移交国际社会对巴民族权力机构提供的军事援助等。此外，以色列还考虑将冻结修建加沙港口和机场的计划。一旦这些措施得以实施，足以让哈马斯领导的巴自治政府“窒息”。

　　分析人士说，这无异于继续把“制裁大刀”悬在哈马斯头上。

　　美国要求巴方交还援助

　　哈马斯这边正式登台亮相，美国那边则毫不留情地来了个下马威。美国国务院发言人肖恩·麦科马克17日说，美国要求巴勒斯坦当局交还美国先前提供给巴方的5000万美元援助，理由是担心这笔钱落入哈马斯之手。

　　“为了避免这些资金今后流入（哈马斯组建的）巴勒斯坦自治政府的腰包，”麦科马克说，“我们已经要求交还这笔钱，巴勒斯坦当局也已经表示同意。”

　　这笔资金是美国去年向巴方提供，用于犹太人定居者撤出加沙地带和约旦河西岸定居点后当地的基础设施建设项目。

　　耿学鹏 （新华社供本报特稿）