评论：六方会谈：“停滞不前”还是“期待突破”？

　　2月17日，美国国务卿赖斯再次呼吁朝鲜无条件重返有关解决朝鲜半岛核危机的北京六方会谈。当天，赖斯在众议院国际关系委员会作证时说，为了恢复六方会谈，美国正在通过主办国中国和其他参与国家，包括韩国、俄罗斯和日本来施加外交压力。美国一家媒体乐观地宣称，朝鲜领导人金正日不久前访问了中国，和中国领导人进行了深入会谈，并于2月8日接受印尼官方邀请，原则上同意“在适当时候”去会见印尼总统苏西洛。同时，朝韩两国宣布2月下旬在板门店继续进行将军级军事会谈。朝鲜甚至也向日本伸出了橄榄枝，重启

冻结了三年的日朝关系正常化谈判。

　　下一轮北京六方会谈“期待突破”，并有望于3月召开。国际社会也期待六方会谈能早日复会。然而，六方会谈至今已历时3年，其进程艰难曲折，险阻不断。第五轮六方会谈第一阶段会议于2005年11月9日至11日在北京举行。中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六方在会后发表的《主席声明》中说，各方商定尽快举行第五轮会谈第二阶段会议。人们本来预计在年底前举行第二阶段会谈。但美国节外生枝，指责朝鲜存在制造假币等经济犯罪行为，拒绝了朝鲜提出的就金融问题举行朝美谈判的要求，并对朝鲜实施了金融制裁。此举激怒了朝鲜。朝鲜谴责美国蓄意阻挠朝鲜参加六方会谈，因此，第五轮六方会谈第二阶段会议未能在人们预期的2005年12月举行。

　　六方会谈能否如人们所愿尽早复会？从目前的形势看，还没有明显的迹象。首先，美国和朝鲜还各自坚持强硬立场。赖斯虽然再次呼吁朝鲜重返北京六方会谈，但她还表示，朝鲜要求美国取消与六方会谈无关的经济制裁，对此美国不会屈从，布什政府不会放松所谓的“防御性措施”，以应对朝鲜的“非法伪造美钞的活动”。去年11月以来，朝鲜一直拒绝参加六方会谈，理由是美国对8家朝鲜公司和一家澳门银行实施了制裁。那家澳门银行据称是平壤洗钱和伪造美钞的门面公司。朝鲜坚决否认这些指责，并反驳说，美国的制裁破坏了六方会谈的进程。只有美国放弃对朝金融制裁，朝鲜才能重返六方会谈。朝鲜坚持这一立场并希望美方会给予重视。而美国仍坚持朝鲜无条件恢复会谈，双方一直因此而僵持不下。

　　伊拉克战争和伊朗核问题已成为布什政府的头等要事。自从2003年3月20日美军对伊拉克动武以来，已有至少3万当地民众在战乱中丧生；2200多名美军因为这场战争及其引发的“暴力后遗症”而命丧他乡。越来越多的美国人对全球反恐战争不解。美国人民已经对布什政府失去信心，布什的支持率一再创新低。除此之外，布什政府的主要精力同时也被伊朗核问题所牵制，难以集中力量来应付朝鲜核问题

　　从深层次讲，美国有一股右翼势力坚持以强力而不是以谈判方式解决朝鲜半岛核问题。六方会谈曾在2005年9月19日峰回路转，在第四轮六方会谈发表的《共同声明》中，朝鲜方面公开承诺放弃一切核武器及现有核计划，并接受国际原子能机构的监督。美方则同意在适当时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆，为朝鲜提供能源帮助。据美国媒体披露，《共同声明》方案拿回美国国内，马上就被强硬派挡了架。副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德一派代表布什政府内部对朝强硬派的势力，他们主张“施压”，要求朝鲜先全面放弃核武器，才愿意讨论是否给予补偿。有专家认为，虽然布什政府最近愿意对朝鲜使用外交方式，但这并不意味着放弃了朝鲜无核化的严厉要求。美国的立场始终如一：朝鲜必须主动、彻底地单方面放弃核项目，这是后者根本无法接受的。五角大楼甚至磨刀霍霍，制订了多种武装袭击朝鲜核设施的军事方案，一旦在谈判桌上不能得逞时就动武。

　　与美国相比，在谈判中朝鲜是弱势一方。针对美国的软硬两手，朝鲜为了在未来的谈判中获取更多筹码，也持强硬立场，坚持自己的原则。朝鲜否认诸如美国所指责的朝鲜违反了核不扩散法，以及洗钱和制造假币等问题。朝鲜坚持，只有美国放弃对朝金融制裁，朝鲜才能重返六方会谈。

　　今年1月中旬，朝鲜领导人金正日成功访华。中国国家主席胡锦涛在会晤金正日时指出，六方会谈是解决半岛核问题的有效机制，通过对话以和平方式妥善处理有关问题是正确的选择。中方愿一如既往地与包括朝鲜在内的有关各方共同努力，推动六方会谈进程继续向前迈进。金正日则表示，朝鲜坚持半岛无核化，履行第四轮六方会谈共同声明，继续推进六方会谈进程的立场没有变化。

　　2月14日，中国外交部发言人刘建超表示，中方希望各方能够以大局为重，相互尊重，加强对话、沟通，尽快找到妥善处理问题的方法，推动六方会谈尽快复会。刘建超说，在第五轮六方会谈第一阶段会议之后，金融问题已经成为影响会谈进程的一个主要问题，对会谈进程产生了负面影响。经过中方斡旋，中、美、朝三国于1月18日在北京进行了接触，就有关问题进行了磋商，这样的接触对于推动六方会谈进程是十分有利的。刘建超表示，为了推动六方会谈进程，中方一直并将继续积极地与有关各方保持联系、沟通，以推动六方会谈尽早复会。

　　美国和朝鲜结怨超过半个世纪，难以一时化解。然而，有关各方终于共同找到了“六方会谈”这一目前看来最佳的方式，并成功举行了5轮。解决朝核问题是一个艰难、渐进的过程。只要继续进行会谈，就有成功的希望。国际社会希望，在有关各方的共同努力下，第五轮六方会谈第二阶段会议能够在不远的将来举行，并有所突破。（编辑：吴珊）