太平洋小岛托克劳放弃独立

　　作为世界上为数不多的几个非主权国家，托克劳群岛11日在联合国观察员监督下举行了全民公投，以决定其是否要摆脱新西兰长达80年的托管。然而，在多方因素作用下，多数托克劳人还是对独立后的国家前途信心不足，从而选择放弃独立。

　　独立梦想化成泡影3个岛屿、7个警察、1500人，这就是位于夏威夷与新西兰之间的南太平洋小岛国托克劳！托克劳三岛只有600名登记选民有资格参加此次公投。如果三分之二

的选民投票支持，面积只有12平方公里的托克劳将彻底摆脱殖民地身份而升格为独立国家，成为仅次于梵蒂冈城和摩纳哥的“袖珍国”。然而，16日公布的最终投票结果却令各方“大跌眼镜”！349票赞成，232票反对，并没有达到预期的支持率突破66％的理想结果，托克劳人民完全独立的梦想不得不在现实面前化成了泡影。

　　事实上，大约有1.4万名托克劳人目前工作、生活在海外。据统计，身在海外、具有完全选民资格的托克劳人将近达到7000人，但他们被告知不允许参加公投。

　　托克劳最高政治领袖皮欧·特因亚在主岛法考福表示，这一结果完全出乎他的意料。不过在特因亚看来，托克劳实现独立只是时间问题。他透露，托克劳群岛将在未来3年内组织第二次全民公投。他相信，到时候结果一定会“真正体现托克劳人民的意愿”。

　　想独立却没有勇气

　　由于土地贫瘠、交通闭塞，托克劳的主要经济来源是出口椰子等热带水果、木雕手工艺品以及向在其专属经济区内捕鱼的美国渔船征收捕捞许可费。但这些收入的总和也达不到托克劳财政预算的五分之一。

　　作为托管国，新西兰每年要向托克劳提供的援助超过640万美元，占其年度预算的八成。一旦独立，失去经济援助的托克劳群岛该何去何从？托克劳人该如何自力更生？分析人士认为，被经济问题所困的托克劳人只得在公投时投下了“违心的一票”！

　　新西兰总理海伦·克拉克对公投结果表示理解和支持。

　　殖民地自治大势所趋

　　从1889年被大英帝国吞并，到1926年交由新西兰托管至今，托克劳人民背负了117年“殖民地”的辛酸。联合国在1960年特别通过了《给予殖民地人民独立的宣言》，宣布殖民主义应该无条件地结束。到目前为止，全球已经有80多个非自治领土摆脱了殖民统治。

　　非殖民化是历史潮流、大势所趋。联合国把2001年至2010年定为“联合国第二个非殖民化10年”。此次托克劳公投便是在这种大背景下的一次“尝试”，托克劳人民为实现民族独立迈出了可喜的第一步，更为其他非自治领土在新世纪争取民族自决权运动提供了宝贵的经验！□程浩