商业收购引发美国政坛风波

　　中东公司接管美国海港议员州长叫板总统布什

　　美国政坛风波又起，这一次源自一起商业收购。是否允许一家阿拉伯国家的国有公司运作美国从纽约到新奥尔良的6个大港口？这个问题往大了说，事关国家安全，往小了说，只是遵从国际惯例。

　　美国多名议员、州长就此事向总统叫板，督促布什总统好好审核这家公司。而布什总统则罕见地猛烈还击，表示如果国会通过阻止交易的议案，他不惜动用总统的否决权。要知道，布什任总统5年多来，还从来没动用过否决权。

　　美国国会中期选举之年，华府任何政治风波都不似其表面看上去那么简单。阿联酋不可靠？

　　纽约、纽瓦克、费城、巴尔的摩、迈阿密和新奥尔良的港口管理权原本属于英国“半岛－东方航运公司”，但阿联酋国有企业“迪拜港口世界公司”上周收购这家公司，计划于3月2日开始接管6大港口相关业务。如果得到批准，这将是第一起把美国港口管理交予一家外国国有公司的交易。

　　这一消息一经传播，反对者众。反对意见集中在“迪拜港口世界公司”的国有身份，实际上就是针对阿联酋。

　　反对这笔交易的议员认为，阿联酋虽然是美国在海湾地区的盟友，但仅凭这一点并不能让美国完全放心。他们举例说，参与2001年“9·11”恐怖袭击事件的19名劫机者中就有2名阿联酋公民，阿联酋是这些劫机者中大多数人前往美国的中转站，并起到恐怖组织的金融中心作用。

　　对于美国议员和州长们的担心，阿联酋表现出了大度姿态，表示不介意美国调查。“迪拜港口世界公司”是业界知名公司，做事相当专业。

　　与此同时，“迪拜港口世界公司”的管理人员举出多个事例，证明阿联酋在配合美国打击恐怖主义方面立下汗马功劳。他们说，2002年，阿联酋安全官员逮捕了“基地”组织头目阿卜德·拉希姆·纳希里，他是“基地”组织海上行动的负责人。2004年，阿联酋安全官员又逮捕了极端宗教组织“伊斯兰圣战行动”领导人卡里·赛义夫拉·阿赫塔尔，并将他交给了巴基斯坦政府。

　　“我们的（反恐）记录不言自明，”一名阿联酋官员说，“我们抓获了一些价值很高的‘基地’组织嫌疑人，并把他们移交给了他们的原籍国或美国。”

　　符合国际惯例

　　作为一家商业公司，“迪拜港口世界公司”一直在不断拓展业务。2004年，这一公司购买了总部设在美国的铁路和运输公司CSX的国际港口业务部分，其中包括运营多米尼加共和国和欧洲一些国家的港口。在引发争议的这起价值68亿美元的交易中，该公司还将从英国“半岛－东方航运公司”手中接管29个港口的业务，包括美国的6个港口。

　　事实上，由外国公司管理本国港口在世界各国屡见不鲜，航运和港口业务早在十年前就已变得国际化。超过30％的美国港口码头已由外国公司管理。洛杉矶是美国最繁忙的港口之一，洛杉矶港的7个集装箱码头都租赁给了外国公司。

　　世界上排名最靠前的25家港口管理公司中有24家是非美国公司，这意味着，抵达美国港口的大部分集装箱都是从外国政府或外国公司控制的港口起运。

　　专家认为，保证港口安全并不看由谁来运营港口，而是要看由谁来检查运入港口的集装箱里面的内容。就美国而言，海岸警卫队、联邦调查局、国土安全部的海关和移民部门等联邦机构负责检查集装箱，巡逻港口附近水域。海岸警卫队抽查集装箱的比例大约在6％至7％之间。

　　“迪拜港口世界公司”总顾问乔治·多尔顿说，公司一直致力于在其管理的港口码头保持并提高安全操作。他说，美国目前的这场风波，完全是关乎政治，而非关乎安全。而由于这种政治目的作祟，美国向阿拉伯世界发出了错误的信号，这只会加深对方对美国的不信任。

　　经济界对于这桩本来没什么出奇的交易在短短一周时间被扭曲到如此地步也感到不可理解。卡内基－梅隆大学泰珀商学院经济学家莱斯特·莱夫说：“这简直是对穆斯林世界的‘膝跳反射’。”

　　关乎中期选举

　　“迪拜港口世界公司”收购“半岛－东方航运公司”本来只是商界关心的事，但在一周时间里，此事惊动了港口管理机构，进而惊动了市长和州长们。他们声言必要时采取法律手段中止这一交易。本周，国会又介入。其间，尽管政府部门做了一些解释工作，但没有能够平息越来越热烈的讨论。

　　反对交易一方出现了一些关键人物。有意思的是，共和党和民主党在这件事上似乎达成了一致，因为叫得最响的既有“驴”也有“象”。这其中共和党重量级人物包括参议院多数党领袖威廉·弗里斯特、众议院议长丹尼斯·哈斯泰特、纽约市市长迈克尔·布隆伯格、纽约州州长乔治·帕塔基、马里兰州州长罗伯特·埃利希、参议员约翰·麦凯恩等。民主党明星人物则包括参议员希拉里·克林顿、查尔斯·舒默和罗伯特·梅嫩德斯等。

　　福克斯电视台、政府卫星有线电视台（C－SPAN）以及一些保守派电台谈话节目大肆报道反方表态，全美国的共和党人大合唱似的批评总统，这样的场面在布什任期里很少得见。

　　路透社分析说，这些反对方人物不是党内大佬，就是瞄准2008年总统选举的可能候选人。路透社说，布什本来认为批准这桩交易只是例行公事，不料却被人攻击，而此时正值布什努力挽救不断下降的支持率之时。

　　《纽约时报》报道说，白宫对于弗里斯特、哈斯泰特等党内大佬加入反对阵营行列有些准备不足。弗里斯特只提前一小时通知白宫他的决定，即“暂停交易”，否则他将“使之进入立法程序，保证交易暂停，直至这笔交易得到更彻底的审核”。

　　对于这种攻击性的举动，布什给予了猛烈还击。美国有线电视新闻网（CNN）报道说，布什总统显然得到了手下人的保证，处理这桩交易没有任何不妥之处。因此，他还击起来底气十足，甚至威胁使用否决权。布什以前从未使用过否决权，甚至很少威胁使用否决权。

　　布什宣布这一消息的方式也引起了美国媒体的注意。他在座机“空军一号”上的会议室向随行记者宣布了这一消息。抵达白宫南草坪后，布什又在电视摄像机前重复了这番话。

　　遭受民主党攻击，布什应该习以为常。遭本党大佬捅刀子，布什大概会有遭背叛、被遗弃之感。

　　路透社说，在国会中期选举即将于今年11月到来之际，为了阻止民主党的进攻，共和党高层似乎表现出与他们的“跛脚鸭”总统公开对峙的愿望，而国家安全是一张再合适不过的牌。（徐海静）