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布什力挺阿联酋公司接管美港口


http://www.sina.com.cn 2006年02月23日02:20 新京报

  白宫与国会展开口水仗,布什称不惜对国会相关法案使用否决权

  

布什力挺阿联酋公司接管美港口

  美国总统布什21日在白宫南草坪召开记者发布会,力挺阿联酋公司收购美港口经营权。

  

布什力挺阿联酋公司接管美港口

  21日,迈阿密港保安人员在集装箱口岸值勤。

  本报综合报道 美国白宫和国会的关系因为阿联酋一家国有公司对包括纽约港在内的美国6大港口运营权的收购案陷入紧张。强烈反对该收购案的包括多名重量级共和党议员,而布什总统21日表示,如果国会通过法案阻止这家阿联酋公司收购6个美国港口运营权,他将对此法案行使否决权,以确保这笔交易能够实施。

  如果收购成功,美国巴尔的摩、迈阿密、新泽西、新奥尔良、纽约和费城的6个大型港口的所有商业活动将由迪拜港口世界公司控制,这6个港口之前一直属于英国铁行轮船集团。按计划收购活动在下月完成。

  布什:它来自美国反恐盟国

  英国铁行轮船集团在本月初同意转让港口后,国土安全部等美国政府部门对收购案进行了审查并批准同意。但这在国会和几个相关的州引发强烈抵制。21日正在科罗拉多州视察的布什不得不立即做出回应:“这是一个遵守规则的公司,它和美国也一直有合作,它来自一个美国反恐盟国。如果阻止收购案,将会给美国盟友送去”极糟糕的信号“。而对国会的表态,布什很不客气:”如果他们通过了法律,我会采取对策的,用否决的方式。“当天回到华盛顿后,布什还强调说,保护美国港口安全的并非任何外国公司,而是美国海岸警卫队和海关。

  参众两院对交易均表示担忧

  21日早些时候,参议院共和党领袖比尔·福斯特亲自前往纽约港,呼吁推迟收购交易,直到政府对其进行“更加深入的审查”。他同时也威胁说,如果政府拒绝这样做,那么他会以立法的形式拖延收购。众议院议长,共和党人J·丹尼斯则在给布什的信中说,他非常担忧交易给国家安全带来的影响,并要求立即进行延期。他说:“我们不能允许因为联邦政府监管的缺失对国家安全造成的可能影响。”

  此外参众两院的国土安全委员会也都对交易表示担忧。众议院国土安全委员会主席,共和党人彼得·金说,他将于下周召开紧急立法会议,商讨是否推迟港口转让,进行严格的安全审批,以及给予国会否决交易权。参议院国土安全委员会的主席苏珊·科林斯致信布什政府,称虽然阿联酋是美国在反恐战争中的盟友,但“9·11”事件中一些劫持飞机的恐怖分子也是从这个国家来到美国的;资助劫机的大部分资金也是来自阿联酋的各种渠道。

  阿联酋驻美国大使馆发表一份来自该国外交部的声明说,阿联酋一直都是美国在反恐战上的盟友。

  ■新闻分析

  安全威胁来自何方?

  6个美国大型港口的商业运营从一家英国公司手中转移到一家阿联酋公司,原本纯粹商业的运作却在短短几天内引发华盛顿政治风波,议员威胁立法阻拦,总统甚至扔出了否决牌。火药味十足的口水战难道真的意味着美国港口即将面临国家安全威胁?

  事实上,港口转让并非最近几天才公布的新闻,英国铁行轮船集团和阿联酋迪拜港口世界公司的谈判一直在经济领域被连续报道。而美国海外投资委员会,国土安全局等多个部门审核该收购案时也并非国家机密,国会为何会现在才一窝蜂站出来反对?

  目前,争论的焦点落在港口移交是否会引发安全问题。有议员说:同意阿联酋公司收购港口是将港口的安全保卫重任转到外国公司手中。但他似乎忘记这6个港口原本就是由外国公司———英国铁行轮船集团经营。

  此外,不论港口归属哪家公司,美国海港的安全保障任务始终都是由美国海岸警卫队和海关掌控,所有经营港口的公司都必须遵守美国和国际安保条例。有安全专家指出,收购港口的阿联酋公司的安全记录非常优秀,政客的担忧都源自“顽固偏见”。

  由此,一些美国政客对阿拉伯国家的“排外”显而易见,一直不遗余力推广“中东民主”的他们似乎在此时希望让中东国家离自己越远越好,似乎把美国为挽回在阿拉伯世界糟糕形象的努力忘得一干二净。对于他们而言,保卫国土安全,打击恐怖主义的同时,也需要首先解除自己心里的恐惧。

  ■媒体声音

  美媒体观点大相径庭

  在美国白宫与国会就是否允许阿联酋公司收购纽约等美六大港口经营权的问题上意见发生严重冲突的时候,美国几乎所有大报和主流媒体也都纷纷发表社论和评论,就此事件提出自己的看法,而且很多观点都大相径庭。

  《洛杉矶时报》:阻止收购案无助改善港口安全

  美国的港口是容易遭到恐怖袭击的薄弱目标,只有5%的货物接受严格检查。而问题是,即使阻止此次港口收购案不会改变这一点。国会议员的做法再次表明,在关系到国土安全的问题上,他们只会拿无关紧要的问题做文章。

  哥伦比亚广播公司:散布最快的谣言

  从未见过一个谣言在短时间内散布得如此快。各个派系的政客都蜂拥到麦克风前,谴责美国把有战略意义的资产移交给一个庇护恐怖分子的国家。港口安全显然是重要问题,但负责安全的不是任何国际港务公司,谁控制港口的交易,这远远排在美国政府和反恐部门加强港口安全的中心议题之后。

  《纽约时报》:布什反恐不愿牺牲商业利益

  问题并不像布什总统所说的,是对中东公司的偏见。美国和阿联酋是反恐盟国,但阿联酋在反恐上的记录有好有坏。国土安全局的记录也不能让质疑者放心。布什在反恐战争上的政策模式让人担忧:一方面。布什政府情愿牺牲公民个人权益来顾及安全,而当反恐涉及商业利益时,却不愿在这方面做出牺牲。

  《休斯敦编年史》:为什么要冒险碰运气?

  布什称阿联酋是美国的反恐盟友,但是其国内港口被怀疑用作核武器扩散交易地。拉姆斯菲尔德称,美国海岸警卫队仍然会负责港口的安保,但他们只能监视货物和船只的一小部分。让一家阿联酋公司运营6个大城市的港口或许可能很顺利,但是我们为什么要冒险碰运气?

  ■新闻链接

  阿公司高层被提名美海运局局长

  迪拜港口世界公司多名高层为美国人

  本报综合报道 据《今日美国》报道,计划从英国公司手中收购6家港口的阿联酋迪拜港口世界公司一名美籍高层于上月已被提名为美国海运局局长。

  报道称,迪拜港口世界公司高级管理层中有数名美国人,其中包括法律顾问和首席运营官。而特别值得一提的是,该公司的一名高层大卫·桑波恩于今年1月被布什总统提名为美国交通部下属的海运局局长。此前,桑波恩一直负责迪拜港口世界公司在欧洲和拉美的港口运营。在本月7日的参议院听证会上,桑波恩并没有因此次的安全问题遭到质疑,而他入主美国海运局后,将主要负责安全项目。

  此外,公司的首席运营官爱德华·比尔克毕业自美国耶鲁大学,曾在美国海军效力。该公司于2004年收购一家美国港务公司时,美国人乔治·达尔顿被任命为首席法律顾问。

  ■背景

  迪拜港口世界公司:酋长的摇钱树

  迪拜港口世界公司是2005年9月由迪拜港务局和迪拜港口国际公司合并而成,并通过一家名为PCFC的100%为阿联酋政府所有的公司控股。

  该公司的董事长本·苏拉耶曾在美国费城的坦普尔大学接受高等教育,他也是迪拜酋长国埃米尔———拉希德·马克图姆的高级顾问。马克图姆于2006年1月4日从父亲手中继承了迪拜港口世界公司。在马克图姆家族的领导下,迪拜逐渐成为金融和商业中心,过去15年中,迪拜港的传统远洋运输业也得到了很快发展。迪拜港不仅成为海湾地区的第一大港,1997年开始进入世界十大港口运营商行列,可以说已成为迪拜酋长国的一棵摇钱树。

  据迪拜港口世界公司的网站介绍,该公司经营的港口遍布世界各地,其中包括印度、韩国、澳大利亚、德国、委内瑞拉等。

  本报记者 谢来 综合报道


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