“CEO”之说碰壁

　　■文/李念

　　“联合国要像公司，秘书长要像CEO。”

　　自称“坦率”的美国驻联合国大使博尔顿再次出言惊人；

　　人们还记忆犹新，此公曾放炮：“联合国纽约总部大楼再矮十层，也没什么了不起的。”曾经引起舆论哗然！

　　博尔顿当时的身份是美国副国务卿。

　　一年后，在向《时代》周刊解释这些言论时，博尔顿说，我希望联合国机构进行改革，使之更灵活、更高效、更透明。

　　此言不差。

　　而这样的呼声并非从今年开始，并非只来自美国一个国家，被博尔顿描绘为“全世界没有一个政府工作效率那么低”的联合国，的确需要“瘦身”和补充新鲜血液。去年3月21日，秘书长安南已经提交了大刀阔斧改革的方案，并称之为“新生计划”，机构改革是该方案重点之一。

　　作为美国驻联合国大使，博尔顿的“公司”、“CEO”说或许可理解为求成心切之言，但是，此公是否真的忘却了一点：“公司化”运作的绩效可能会得到提高，但是，联合国所有改革的目标都不应离开公正和公平，反之，高效有时反而会与正确的目标背道而驰，成为为少数成员谋其私利的助推剂。

　　翻开1945年6月签订的《联合国宪章》，总则一节中除了第一条是“免去战争”外，其余三条直指平等、正义、自由与民生。

　　如今天天在联合国大楼上班，博尔顿先生一定不会听不见134个国家反对联合国机构企业化的呼声。如果，以效率为名，漠视了大部分国家的意愿，岂不背离平等原则吗？

　　再言之，既然是改革草案，就应该允许各个成员国充分讨论，如果以缴费大国自居，动辄就以停止缴费相威胁，不免让人怀疑其背后的“小我”思维。

　　好在联合国的章程铁然，方案最后要提交大会讨论，并非如企业，由大股东说了算。由此看，博尔顿的“CEO”之说又要碰壁了。