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中国人为何在巴频频遭袭?


http://www.sina.com.cn 2006年02月23日10:57 宁夏日报

  去年年底,巴基斯坦警方刚刚抓获6名嫌犯,他们涉嫌参与2004年5月在俾路支省瓜达尔港口,制造了针对中国工程师的汽车爆炸案。时隔3个月后,又有3名中国援建工程师在巴基斯坦俾路支省不幸罹难。

  袭击事件频频发生

  我国在巴基斯坦有许多援建和承建的工程项目,2月15日的袭击事件再次引起了人们对这些项目施工人员安全状况的担心。近年来,巴基斯坦、阿富汗等国已发生多起波及到中国人的恐怖事件,比如2004年5月3日发生在巴基斯坦俾路支省瓜达尔港的炸弹爆炸事件,导致我国工程人员3人死亡,9人受伤;同年6月11日发生在阿富汗昆都士省的袭击我国公路施工人员事件,造成11名我国工人死亡;同年10月9日,在巴基斯坦西北边境省高玛赞水坝项目施工的两名中国工程师遭武装分子绑架,巴安全部队在5天后成功解救出一名工程师,另一人在行动中不幸遇难;去年下半年,巴基斯坦南部的信德省和俾路支省曾发生多次我国公司人员遇劫、遇抢事件,所幸未造成人身伤亡……

  极端势力给政府“颜色”看

  巴基斯坦总统穆沙拉夫加强与国际社会的合作,加紧对境内“基地”组织和“塔利班”残余力量的搜捕,很多巴本国极端势力、部族团体非常不满,因此频频制造暴力事件。

  俾路支省与阿富汗接壤,是巴基斯坦堵截阿富汗境内恐怖残余力量逃窜的主战场之一,当然也同时是这些人的主要渗透地区。阿富汗反恐战争结束以来,巴基斯坦逮捕了大量逃入本国境内的恐怖分子,其中包括“基地”组织第三、四号人物,并将多达500名恐怖嫌犯移交美国,这也自然引起了对手的极端仇恨,采取这样的报复性手段也是有可能的。

  内部矛盾重重

  已经声称对此次事件负责的“俾路支解放军”,与巴国内的“俾路支解放阵线”等组织都是该国分离主义势力。巴警方在去年年底逮捕的6个涉嫌参与瓜达尔港爆炸案的嫌犯,也全部来自“俾路支解放阵线”。数次发生在卡拉奇肯德基店的爆炸,据报道也都是“俾路支解放军”所为。俾路支省是巴面积最大、人口最少的一个省,但矿产资源十分丰富,其中天然气产量占全国的一半。近来,俾路支省一些武装组织在要求得到更多政治权利的同时,还不断要求得到对当地天然气和其他矿产资源更多的控制权。

  外出途中成为安全软肋

  巴基斯坦的中国援建、承建工程项目可大致分为两种状况:电站、大坝、沟渠等大型土建施工和煤矿、铜矿等自然资源开采项目。这些施工项目的中方员工一般都在一百人以上,多的可以达到四、五百人。这些项目往往位于远离都市的深山、河畔或荒漠地带,容易成为不法分子下手的目标,但由于项目上的中国人较多,工作和居住的地点相对集中,生活区和工作区都极为封闭,并且与外界没有多少联系,再加上当地的军方、民兵和保安各司其职,防守严密,因此安全基本上是有保障的。从近年来发生的数起袭击事件来看,不法分子往往采取在我国施工人员离开工作区和生活区时“下手”,因此中方员工上下班的途中以及外出购买生活物品的路上,已经成为各个施工项目加强安全防范的重点。

  如何采取防范措施

  一些反恐专家指出,中国的公司、企业在安全状况不佳的地区投标时,必须首先把保障工程的施工安全考虑进去。

  首先,在编制项目预算时就要考虑到反恐成本,应当保证一笔专款专用的反恐经费,加强安全投入;

  其次,一定要在施工前便与工程所在国的政府或军方取得密切联系,务必得到对方在安全保障上的承诺,包括必要时派兵保护;

  第三,尽量雇用当地的施工人员,这样一方面可以降低我方人员遭遇不测的可能性,另一方面又可以避免给当地人造成中国人是来抢当地人饭碗的印象;

  最后,可以适当地考虑为施工地的居民做一些看得见的实事,比如修桥、铺路、翻修学校、捐赠医疗器材等等,因为当地民众的支持和欢迎往往是最佳的安全保障。

  (据《新闻晨报》)


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