联合国选“掌门”五常暗较劲

　　2月16日，美国开始在安理会内部发起对秘书长继任人选的讨论，希望能在今年年中就敲定现任联合国秘书长科菲·安南的接班人，但五大常任理事国在这一问题上的分歧依然十分明显。

　　美国反对延续惯例

　　安南的第二个五年任期将于今年12月31日结束。根据《联合国宪章》规定，他的继任者应当由安理会推荐，并由联合国大会批准。虽然离安南卸任还有10个多月，可美国政府似乎已经开始按捺不住。

　　按照不成文的惯例，联合国秘书长职位应当在各大洲之间轮换。现任秘书长安南来自非洲，而下届秘书长应该来自亚洲。大多数亚洲和非洲国家也都支持延续这一传统。

　　但安理会本月轮值主席、美国常驻联合国代表约翰·博尔顿说：“我们的观点是，我们应当挑选最合格的人，无论这个人来自世界哪个地区。”

　　博尔顿声称，秘书长人选实际上并不存在“地区轮换原则”，因为在过去历任秘书长中，有3位来自西欧，2位来自非洲，1位来自拉丁美洲，1位来自亚洲，东欧则一个没有。

　　他还说，至今尚无女性担任过这一联合国最高行政长官职位。“如果你们相信地区轮换，那么你们是否也相信性别轮换？”

　　各国意见不一 人选今秋敲定

　　不过，除美国的铁杆追随者英国外，博尔顿的表态在与会者中并没有得到多少赞同。

　　中国常驻联合国代表王光亚说，中国坚定支持下届秘书长人选来自亚洲国家。他说，中国相信，拥有20多亿人口的亚洲肯定能推选出最合格的候选人。

　　俄罗斯常驻联合国代表安德烈·杰尼索夫也说：“如果有惯例，我们最好遵守。但这不意味着死守不放。”

　　法国常驻联合国代表让·马克·德拉萨布利埃说，法国政府认为，亚洲人在这一问题上“拥有优先权，但不是独占权”。

　　在确定下届秘书长人选的时间问题上，各方态度也不一致。

　　博尔顿希望安理会能在6月确定继任人选。但其他常任理事国认为这有点操之过急。

　　王光亚说，安理会内部“非正式”地考虑把这一时间定在9月或10月，以便给新秘书长人选一些时间与安南交接工作。法国也认为6月太早。眼下，越来越多的国家倾向于支持给新秘书长2个月~3个月的交接期。

　　竞选引发亚洲内斗

　　目前，许多亚洲国家和组织都提出了自己的秘书长候选人。韩国外交通商部日前宣布，外交通商部长官潘基文将角逐下届联合国秘书长。潘基文曾担任韩国驻联合国大使，2004年1月担任韩国外交通商部长官，并在六方会谈中担任重要角色。

　　东盟组织也推选出了一名强劲的候选人，此人正是泰国副总理素拉革。据悉，他已经获得了东盟十国的大力支持。

　　此外，斯里兰卡总统特别顾问达纳帕拉也有意竞选联合国秘书长。他曾担任联合国负责裁军事务的副秘书长，也是斯里兰卡和谈的重要人物。东帝汶外长奥尔塔也是候选人之一，只不过他的呼声无法与潘基文和素拉革相提并论罢了。

　　舆论分析认为，随着联合国秘书长产生的时间越来越近，亚洲国家内部的人选之争势必会更加激烈，并会呈现白热化趋势。

　　（据《江南时报》赵卓昀国关/文）