挫败兵变菲律宾进入紧急状态 平民卷入政变阴谋

　　2月24日早晨，继22日宣布挫败一起兵变阴谋之后，菲律宾军方宣布于23日夜间挫败了另一起兵变阴谋。24日又恰逢第一次“人民力量运动”20周年纪念日，反政府组织的数千人走上街头示威游行，要求总统阿罗约下台，并与警方发生流血冲突。菲律宾国内政局骤然紧张。为应对这种形势，阿罗约于24日中午宣布国家进入紧急状态。这是菲律宾历史上第一次实施全国紧急状态。

　　据外电报道，紧急状态命令是在菲律宾军方24日早晨宣布挫败一起企图推翻阿罗约政府的兵变阴谋后几小时宣布的。菲律宾官员称，还有人阴谋策划在当天“人民力量运动”20周年纪念集会上呼吁驱逐阿罗约总统，并希望借此引发反对阿罗约的浪潮。

　　阿罗约本人在当天发表的电视讲话中表示，她已经签署了1017号令，在菲律宾全国实施紧急状态，“作为总司令，我控制着局势”。据菲政府官员说，这是菲律宾历史上第一次实施全国紧急状态。

　　根据这项命令，菲律宾最高教育部门已宣布首都马尼拉的学校停课，任何公民不能持枪上街，政府可以在没有逮捕令的情况下对涉嫌制造动乱的人实施逮捕。

　　目前，武装部队已经封锁了总统府邻近地区，此外军队也已进驻马尼拉城。阿罗约还说，有平民卷入了这起政变阴谋，“我们不会忽略那些为政变提供支持和金钱的人”。

　　两名军方要员被捕

　　一份军方的声明说，海军准将、菲律宾侦察突击队司令达尼洛·里姆和国家警察特别行动部队司令马塞利诺·弗兰科已经被逮捕。里姆准将曾经涉嫌在1989年参与推翻前总统科拉松·阿基诺的一次血腥政变，但是当时政府为了在分裂的军队内部寻求和解，里姆和其他政变军官得到了原谅，并获得提拔。

　　另有菲律宾高官表示，有数目不明的平民和军方官员被逮捕，此外还有8人到10人正在被搜捕。菲律宾军队高官赫莫格尼斯·埃斯伯伦表示，已经有14名下层军官被发现卷入这起政变阴谋。

　　有分析人士担心，紧急状态法授予阿罗约直接进行抓捕和监禁的权力，可能使菲律宾重新回到马科斯军政府时期。同时，菲律宾的经济发展也可能受到消极影响。但是一些法律界人士在接受法新社采访时表示，阿罗约宣布紧急状态并不等于实行戒严法，正常的司法体系仍然在运转。（据新华社供本报特稿）

　　政局动态

　　阿罗约仍能掌握大局

　　中国现代国际关系研究院东南亚研究室主任翟24日接受电话采访时表示，就目前的形势看，即使阿罗约仍然能够基本掌握菲律宾局势，但是仍然难以避免政变频发的恶性循环。

　　菲律宾的政治体制中一直存在“军队干政、人民上街”的传统，因此多年来一直政变频发。2001年埃斯特拉达被迫下台后，阿罗约开始担任总统，但是一直有人认为她的上任具有一定的不合法性，来自各种势力的反对者始终都在策划推翻她，所以针对阿罗约的小规模政变经常发生，这些政变一般以军队少壮派为主，也有政客参与，不过都不怎么成气候。

　　此外，近两年来，阿罗约一直身陷各种政治丑闻中，除了去年披露的录音带丑闻以外，她的家人也纷纷被指责贪污腐败。加上近来菲律宾国内社会事件，如踩踏、泥石流等频发，这些都造成了下层人民的不满。因此近年来菲律宾政变有升级的趋势。

　　翟认为，目前菲律宾经济情况比较稳定，另外阿罗约主要受到中上阶层的支持，因此预计她基本还能够控制菲律宾局势。不过，不断发生的政变，使阿罗约疲于应付，无力解决上述矛盾、稳定国内政治和社会秩序，因此，在未来阿罗约任内，类似的小政变还将继续发生。（京报）

　　事件内幕

　　政变势力曾向美示好

　　据美国《时代》杂志报道，23日晚间，《时代》杂志的一位记者在菲律宾前总统阿基诺胞弟的家中亲历了反对派召开的一次秘密会议，会上酝酿出了政变计划，据称还与美国官员通了电话。

　　据报道，在前总统阿基诺胞弟何塞·许寰哥的家中，阿罗约的反对者们召开了一次特别的会议，并商讨出政变计划。与会的至少有12名中级官员和商人，阿罗约的政敌、商人帕斯特·塞康则在计划成立一个新的政府。

　　会议中，塞康与一个据他说是在华盛顿的美国官员通了电话，电话中他向美国官员保证，政变后的政府仍会对美国友好。随后，帕斯特又与被称作“德尔塔”的菲律宾侦察突击队司令丹尼洛·里姆准将通电话，里姆在电话中证实针对阿罗约的行动计划进展顺利。（京报）

　　安保措施

　　总统府设下三道关卡

　　24日，尽管阿罗约总统宣布实行紧急状态，仍然有数千名示威者聚集在首都马尼拉举行抗议活动，要求阿罗约下台。

　　当天，马尼拉已经紧张的安全戒备进一步加强。500多名防暴警察和300多名特种部队士兵被部署在街头。政府取消了所有的集会许可，并要求学校停课。

　　总统府周围设置了3道关卡，并有装甲车巡逻。在通向总统府的路上，安全部队部署了更多的铁丝网和集装箱作为路障，只有重要官员被允许进入。主战坦克和大型运兵车已经开进军队总部，以保障军营内部稳定，严防军营被阴谋政变者控制。

　　目前，几十个反政府组织的大约4000名示威者仍然聚集在大马尼拉地区，纪念“人民力量运动”推翻马科斯政权20周年，要求阿罗约立即下台。（京报）