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名门家谱“挤爆”菲政界


http://www.sina.com.cn 2006年03月01日06:59 大众网-齐鲁晚报

  菲律宾国会是望族子嗣集中地,以至于选举期间,菲律宾选民很少关心候选人代表的党派,而是问:“这是谁家的孩子?”高昂的竞选经费,令普通菲律宾人通过参政保护和实现自身权益变为奢望。去年在马尼拉一场大规模反政府集会中,示威者告诉记者,他并不知道把阿罗约赶下台后能否找到一个给穷人带来希望的新领袖,他只是知道参加游行“可以免费得到两个面包”。

  文正

  最近,菲律宾政坛风波再起,总统阿罗约再次挫败一起政变,地位岌岌可危。

  20年间,菲律宾两次“人民力量”运动先后把前总统马科斯和埃斯特拉达拉下马;大大小小数次兵变,也险酿政坛地震。政坛更迭不断,百姓的实惠却微乎其微。美国《华盛顿邮报》援引前总统马科斯之女、众议员伊梅·马科斯的话说,美式制度“移植”菲律宾未达到效果,它已变身为家族政治———血缘或亲缘关系,打造了菲律宾政坛。

  几大政治家族的较量

  美国在1898年的美西战争中打败西班牙,获得了菲律宾的控制权。

  随之,美国以本国国会为蓝本,在菲律宾建立起国民议会,规定从每个地区竞选产生一名议员。

  《华盛顿邮报》分析说,当时,只有少数受过教育、拥有财产的阶层才拥有选举权,因此这种选举制度一确立,地方政治立刻被本地区的少数地主家族所把持。此后,这些家族又通过自己掌握的公共资源巩固家族地位。政治地位成为家族的世袭资产,政治斗争似乎成了阿罗约、阿基诺、马科斯等姓氏间的斗争。

  1986年被“人民力量”赶下台的马科斯名声不太好,他夫人伊梅尔达那上千双名牌鞋子曾是马科斯政权腐败、奢靡的象征。现在,马科斯的女儿和儿子也已成功杀回菲律宾政界:马科斯的女儿伊梅已经3次当选国会众议院议员;他的儿子小费迪南德也于1992年成为国会议员,6年后当选北伊罗戈省省长。

  他们都是阿罗约的反对者。同在反阿罗约阵营的还有前总统科拉松·阿基诺夫人。阿基诺夫人出身名门,父亲是三任众议员,母亲是参议员之女。

  现总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约家族亦是显贵。父亲迪奥斯达多·马卡帕加尔1961年至1965年任总统;夫家阿罗约自西班牙殖民时期就是名门,经济政治实力雄厚。

  与其说菲律宾政治动荡是对总统个人的检验,不如说是菲律宾几大政治家族势力的较量。

  国会议员都有家谱

  菲律宾地方报纸《宿务日报》做过一次宗谱政治历史研究。梳理错综复杂的家族脉络,发现菲律宾14名总统中至少12人沾亲带故。

  迄今为止,菲律宾国会大部分代表来自134个家族。阿基诺、加西亚、拉莫斯、洛佩兹等名字在国会成员名单上反复出现。西班牙殖民时代,只有接受过良好教育的菲律宾精英阶层有资格充当殖民者代理人,时至今日,他们依然在国会掌控着国家政治经济权力。政治贵族们不与平民通婚,难怪菲律宾总统都是远房亲戚。

  菲律宾调查新闻中心统计显示,2001年当选的众议员中,50%来自政治家族,另一半人中绝大多数也与在职官员或议员有密切关系,纯粹平民出身的当选议员只有11人。

  众议员任满三届不得连任,到期议员往往争取安排自己的亲属或者政治盟友继续占据席位,维持家族影响力。

  在只有24个席位的参议院,更是几乎全由贵族子弟掌握。

  政治穷人不再奢望

  为何“人民力量”只能改写,却无法改善国家政治面貌?为何菲律宾照搬美国民主制度却不能实现政治稳定?

  激烈的政治竞争、高昂的竞选经费,令普通菲律宾人通过参政保护和实现自身权益变为奢望。

  《华盛顿邮报》报道中援引一名菲律宾海外劳工罗纳尔德·阿尔梅罗尔的话说:“在这场政治危机中,政客们从来没有想过停止斗争、想想他们能为菲律宾人民做什么。”

  据菲律宾民意调查机构“社会气象站”最新统计,菲律宾将近8500万人口中,大约17%的家庭正在挨饿。


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