白宫前高官称美国对华政策依然摇摆不定

　　新华网专稿：面对中国的崛起，美国的对华政策依然摇摆不定。这是曾在白宫决策层工作过的美国前总统顾问斯考克罗夫特和前副总统办公厅副主任弗里德巴格的观点。最近，《日本经济新闻》的记者采访了他俩，并以《是加深相互依赖避免矛盾还是加强日美印同盟面对威胁——美国的对华观依然摇摆不定》为题，刊发了这篇访谈：

　　斯考克罗夫特：加深相互依赖关系避免斗争

　　记者问：由于中国崛起，因而在美国出现了两种观点，一种认为美中对立不可避免；另外一种认为相互依赖可以防止对立。

　　斯考克罗夫特答：中国依靠美国市场。我们在应对财政赤字方面也依赖中国购买美国国债。双方相互依赖的关系加深。如果把中国当作敌人来对待，那就会成为敌人。另外，即使不能把中国作为盟国，也没有理由得出双方争斗与对抗不可避免的结论。中国至少要竭尽全力解决国内问题。

　　问：对华接触派和强硬派中的哪一派会长期成为美国政府的主流？

　　答：自从尼克松总统以来，历届总统都同样重视对华政策。里根总统起初对中国持严厉批评的态度，现在的布什政权也把中国视为“战略竞争对手”。但是，里根政权和布什政权都修正了其原来的立场（改为现实路线）。这一事实客观地证明了如下两点：一是所谓的现实是什么，二是美国政府应采取何种行动。

　　在现政权中，副国务卿佐利克表明了保持平衡的方针。既不轻易乐观，也不悲观。把中国视为“国际体系的利益攸关者”。我早就一直坚持这种观点。

　　问：前国务卿阿米蒂奇强调了日美等国调整对华政策的重要性。

　　答：我无法同意这一点。这是心理上的错误做法。由于日本、印度和美国是民主主义国家，因此进行合作是理所当然的。但是，如果给人留下我们团结一致敲打中国的印象，那就是错误的。

　　问：美国期望日本发挥什么样的作用？

　　答：希望日本帮助美国同中国进行接触，从而使中国成为对世界有利的一员。我们不希望日中增强敌意。

　　弗里德巴格：通过加强同盟应对“中国威胁”

　　记者问：如何看待中国的崛起？

　　弗里德巴格答：中国军队的增强是极其令人担忧的因素。但是，我最为担忧的不是中国经济实力和军事实力的扩大。如果中国伴随着富裕和强盛而成为自由与民主的国家，那么，我们就能够共存。否则，就会产生严重的问题。

　　问：美国的对华政策可能会朝接触与遏制的哪个方向倾斜？

　　答：美中围绕在亚洲和中东等地的影响力展开了激烈的竞争。我们注意到中国在玩外交游戏，企图通过东亚峰会来排除美国。20世纪90年代曾经展开是对华接触还是遏制的单纯议论。美国现在正在采取把两种因素结合在一起的战略。

　　问：上述两种因素的比例如何分配？

　　答：我所担心的是：因接触政策会导致获利而易于持续下去，（针对中国崛起的威胁而）采取防护措施并不容易。美国必须加强并扩大与其他国家的同盟。最重要的是加强美国同日本和印度的关系。但是，也存在这样的想法：不想挑衅中国。有人主张，平时一定“注意不要把中国当作敌人，警惕过火行为”。

　　问：结果将如何确定美国的对华战略？

　　答：我认为，对华关系问题上的严重性比以前更为突出了。对此决策者和分析家也要予以极大的关注。上述趋势将进一步增强。就日美关系而言，应推进更加密切的战略合作。 （完）