黑山决定5月公投谋独立

　　责任编辑 朱衍丰

　　早报专稿 根据黑山议会3月1日通过的《公决法》，该共和国将就国家地位问题举行全民公决。如果55%以上的公民选择脱离“塞尔维亚和黑山”联盟成为一个完全独立的国家，15年前因一系列内战而四分五裂的南斯拉夫就将失去最后一个共和国，从而彻底成为历史名词。

　　60∶10，公决法通过

　　按照黑山共和国总统武亚诺维奇昨天的提议，黑山议会批准于2006年5月21日举行国家地位问题的全民公决，并宣布从3月2日进入75天的准备期，支持和反对黑山独立的两派力量可以在这段时间中进行充分的宣传和动员。不过分析人士指出，其实从议会1日晚间通过《公决法》的那一刻起，双方的战斗就已经打响了。

　　当天参加《公决法》表决的议员中有60人投了赞成票，只有10位议员投下反对票。根据这项法律，今年5月21日在公决中向公民提出的问题将是“您希望黑山成为一个具有完全国际法主权地位的独立国家吗？”

　　黑山议会副主席库约维克在议员们投票之前信心十足地表示，他相信支持独立的选择可以获得足够的支持，因为大多数的黑山公民都支持国家朝着独立的方向前进。

　　55%，独立的门槛

　　欧盟从一开始就介入了黑山的“独统”问题。在黑山议会表决《公决法》之前的2月27日，欧盟外长会议“原则同意”了这项决定黑山未来之路的重要方案。但欧盟强调，黑山可以进行独立公决的前提是，只有在独立建议得到至少55%支持率的情况下，黑山才可以宣布成为独立国家。

　　支持独立的黑山总理久卡诺维奇虽然认为这个“门槛”不民主，但他对欧盟驻黑山大使表示自己会接受这个条件。欧盟在巴尔干国家拥有相当的影响力，不仅因为它为后者提供了援助、专家和安全保障，最吸引人的还是加入欧盟的美好前景。

　　黑山政府同意这一方案的另一个原因是他们对独立的信心。最近的一次独立问题民意调查于去年11月举行，43%的人支持黑山独立，31%的人表示反对，还有24%的黑山人尚未拿定主意。在上一次大选中，57%的选民支持了倾向于独立的政党。

　　黑山公民倾向于独立的一个很大原因是1998—1999年的科索沃战争，他们没有参加却和塞尔维亚一同遭遇了西方的制裁。支持独立的党派认为，如果和塞尔维亚这个麻烦的伙伴分开，自己可以发展得更好。同时由于没有受到战乱的直接影响，黑山的经济比塞尔维亚繁荣。

　　不过希望保留联盟的力量也很强大。首先黑山和塞尔维亚具有统一的国防、外交、外贸及人权政策，双方都以塞尔维亚语为官方语言，信仰东正教的居民都占绝大多数。其次，在黑山共和国还有包括塞尔维亚族在内的大量少数民族居民，他们反对脱离联盟独立。

　　不过55%的“门槛”可能会引发其他的危机。黑山政府警告说，如果支持独立的公民超过了50%但没有达到法律所规定的55%，这个共和国就可能出现非常危险的局面。黑山议会副主席库约维克公开表示，无法接受少数派对多数派的统治。

　　如果在5月的公决中独立派胜利，黑山将成为1993年以来欧洲第一个新国家。顾晓鸣