评论：目前美关注的焦点是扁下一步是否违反“四不”

　　今年1月底，陈水扁抛出“废统论”，引发轩然大波。2月23日，美国智库学者容安澜建议陈水扁以“正式中止”(formally suspend)取代“废除”(abolish)，但陈水扁认为“中止”一词太弱，台美沟通一度破局。但最终陈水扁还是与美方妥协，放弃使用他偏好的“废除”(abolish)，改用“国统会终止运作(cease to function)”、“国统纲领终止适用(cease to apply)”字眼。

　　在台美双方合奏“abolish→suspend→cease”这“废统文字游戏三部曲”后，2月27日下午，陈水扁正式宣布“终统”。当天晚上，《国际先驱导报》独家专访了容安澜。

　　《国际先驱导报》：陈水扁不顾各方反对，执意宣布终止“国统会”运作。陈水扁此举是否会导致台美关系冷淡？

　　容安澜：其实无论是“国统会”还是“国统纲领”，在陈水扁眼中早已名存实亡。陈水扁自从6年前上台以来，就对它们一直视而不见。此外，我觉得早在李登辉还在任的最后几年，“国统会”和“国统纲领”就基本没有运作了。

　　尽管此事已经在一定程度上伤害了台美间的互信，但我相信双方最终会接受目前的这个结果。

　　《国际先驱导报》：早先有台湾媒体报道说，如果陈水扁执意“废统”，美国将有若干惩罚性动作，如在5月举行的世界卫生组织年会上不再支持台湾入会、不再允许陈水扁过境美国、中美领导人4月会晤时布什将说重话批判，甚至搁置台美自由贸易协定谈判等等。您认为美国真的会这么做吗？

　　容安澜：目前，美国方面所关注的焦点在于，陈水扁下一步是否会采取违反“四不”的行动，以及会否通过“修宪”跨越“台湾独立”的红线。我希望并且相信这些不会发生，万一真发生了，美国将会以最严肃的态度处理。

　　我同样希望并且相信，北京方面在严肃看待事态发展的同时，能够认识到陈水扁今天的这个动作并没有跨越“台独”红线，而陈任何跨越红线的动作不仅会遭到北京和华盛顿的反对，也会遭到台湾民众和“在野党”的反对。因此我认为，当北京方面密切关注陈水扁的下一步动作时，也清楚其跨越红线的几率极低。

　　至于美国会做什么具体的回应，我不是很清楚。但在这个问题上，我认为美国方面不会去惩罚陈水扁，但也不希望类似的事情再次发生。但从陈水扁最终妥协、放弃使用“废除”这个字眼来看，一切都将回到正常的轨道。

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　　容安澜，美国智库史汀生中心东亚研究室主任，曾任美国副助理国务卿、常驻联合国代表等职。台湾《联合报》报道说，2000年陈水扁当选“总统”时，容安澜曾衔美国政府之命赴台，与陈水扁等人协商。而陈水扁就职演说中的“四不一没有”承诺，据信就与容安澜的协商有关。

　　“四不一没有”指的是：不会宣布“台湾独立”，不会更改“国号”，不会推动李登辉的“两国论”入“宪”，不会推动改变现状的“统独公投”，也没有废除“国统纲领”与“国统会”的问题。

　　（来源：国际先驱导报 作者：李童）

　　编辑：海航