尽管国际原子能机构理事会讨论伊朗核问题的关键会议在即，但英国媒体披露，美国政府内部对于如何处理伊朗核问题实际上仍然缺乏共识。其中，美国国务卿赖斯主张采取谨慎方式。美国驻联合国代表博尔顿则对来访的英国议员表示，他更青睐“第七章决议”方式，即根据联合国宪章第七章相关条款，联合国安理会授权对伊朗实施军事行动，。第三种观点以五角大楼的官员为代表，主张将伊朗核问题“像扔手榴弹一样扔进安理会，看看有什么事情发生”。
不久前，赖斯向国会申请7500万美元，用于资助伊朗人“追求自由与民主”。这一举动似乎可以算作布什政府的对伊政策宣言。
抛开美国一厢情愿的颠覆活动，在外交层面，美国也面临着困境。自1980年以来，美国一直处在与伊朗断交状态，与伊朗之间缺乏直接外交渠道，所以谈判任务只能委托给欧盟三国———英国、法国和德国。另一方面，俄罗斯由于援助伊朗建设核电站而与伊朗建立了密切的外交关系，俄罗斯提出的、将伊朗浓缩铀设施放在俄境内的建议成了目前唯一可供谈判的方案。同时，伊朗还利用其丰富的石油和天然气资源，在印度、日本和其他能源需求量大的国家拓展外交空间。因此，如果把伊朗核问题放在外交层面解决，美国在中东和国际社会的影响力很可能会降低。
不过，对伊朗动武缺乏国际支持，做起来困难巨大，因而不太可能真正实施。有鉴于此，美国仍必须冀望于外交努力。特别是希望通过联合国安理会对伊朗实行政治、经济制裁。本组稿件均据新华社
