评论：化解中美日关系困局

　　作者：傅梦孜

　　日本首相小泉近五年来对靖国神社的执著参拜，导致东亚地区“最重要的双边关系”出现的困局始终难以解开。小泉虽表示“盼望”退出政坛，但自民党如能取胜今年9月大选，安倍和麻生等鹰派新贵，对历史问题的冥顽只怕较小泉会有过之而无不及，麻生甚至鼓吹天皇去参拜靖国神社。人们不能没有一个基本的预计，中日关系将继续面临惯性参拜带来的

损害。

　　中日关系的政治紧张是否会导致经济关系的萎缩，进而损害日本国家利益，已经引起日本国内的关注。基于这一焦虑，小泉的行为也招致了日本民众与媒体的否定，最近批评之声四起，甚至长期居右的《读卖新闻》和《产经新闻》也站到反参拜一方。国际上，东南亚国家，如菲律宾、印尼，对这种肆无忌惮因而损害东亚合作基础的行为已持否定态度；美国媒体也一反过去默不作声的立场，多认为小泉在进行无谓挑衅。

　　美国一向擅玩“离岸平衡”。对小泉的执拗，尽管国会与媒体发出了批评之声，但政府尚未有真正的动作。事实是，这些年来，美日同盟不断加强———一个定位为全球领导者，一个自认是亚洲领袖，中国的崛起让它们共同感受到一种莫名的挑战，双方接近自有不易说出来的战略需求。

　　当然，美国利用日本多少也有捆住这个并不令其放心的盟友的考虑，还有应对地区危机及非传统安全挑战的需要。因而双方的战略舞步也并不总是默契的。日本也有小算盘，就是认为可以狐假虎威，在领海、油气等与中国的争端中无所顾忌地刺激邻国。

　　美国对日战略有其难以理解之处。兰德公司高级研究员特雷弗顿认为，在不希望日本变成好战国家的问题上，美国同其他亚洲国家是站在一起的。但同时，美国又要借船出海，鼓励日本发挥军事大国作用。其间存在一种显而易见的战略矛盾和危险。

　　美国自认不是所有重大分歧的“最后仲裁者”。但日本持续刺激中国，美日同盟捆绑下的美国又怎么能超然事外？有人甚至认为，如果日本无谓的强硬出格走到某个临界点上，日中冲突的可能性大于美中冲突，存在着美国被卷入一场并不情愿卷入的中日严重争执甚至冲突之中。而这将使美国处于进退维谷两难境地。

　　中美关系发展到今天，所触及的深度与广度都达到了历史上少有的程度，相互依赖远比过去任何时候都更为突出。有人甚至认为，这对关系已经发展成为全球最重要的双边关系，其影响超越了双边范围，具有全球意义。中美不希望发生战略性冲突；许多亚太国家在中国和美国都有不言而喻的重大利益，它们也不愿意在任何设想的中美对抗中简单地做出非此即彼的选择。但惯于与强者为伍的日本，却是一个少有的例外。

　　在全球化和相互依赖加强的时代，传统的军事同盟远不能解决今天世界面临的重大而紧迫的安全挑战。恐怖主义、海上通道安全、传染病传播、跨国犯罪、大规模杀伤性武器扩散，以及环境恶化，已构成更为紧迫的非传统安全挑战。而世界上数一数二的军事大国结盟以对付此类非传统安全，就像大炮打蚊子、拳头打棉花，其效果可想而知。而同盟若用于其他传统战略目标，今时今日只会窒息东亚正在涌动的地区合作，扼杀地区发展活力的可持续性，甚至触发有关国家的自危意识，令局面陷入零和游戏的动荡中。

　　中美日三国相互利害关系重大，是维持亚太和平稳定的重要因素。中美日三边的任何一对双边安全关系的强化都不应针对第三国，而任何一对双边关系的恶化对所有三对双边关系都会产生难以避免的附带性冲击。

　　美国外交学会的专家林肯认为，过去美国可以采取超然立场，但现在需要至少暗中与中日双方磋商，要求它们缓和紧张关系。卡内基基金会的史文也认为，美国应该积极帮助中日双方争执降温，公开表示双方争执对美国的利益产生负面影响。

　　中美日到底需要一种什么样的多赢而非简单制衡的关系，各自心中并非无数。培育一种对话的良好政治气氛，需要相关方面显示政治勇气，推动三方官方战略对话，以增加互信为出发点，探讨如何化解三角“方程”。(作者系中国现代国际关系研究院美国研究所所长、研究员)

　　来源：东方早报