本报讯（记者罗菁）堵住行政事业单位使用国家拨款上的漏洞。记者昨日从杨浦区了解到，该区国资委和立信长江会计事务所合作，在全市率先推出行政事业单位财务委托监管机制。从即日起，立信派出的专业人员将可在行政事业单位中进行财务报表等一系列审查工作，而他们汇报给上级的专项报告很可能将对这些单位有“生杀大权”。
学校、医院、研究所……这些行政事业单位一向享用国家拨款。杨浦区国有资产监
督管理委员会主任张安告诉记者，由于单位数量众多，传统的监管模式很难“照顾周全”，对这些单位的财务审查方面力量不足。少数单位利用空子挪用专款、虚报预算的情况也曾被屡屡发现。
“利用政府购买服务的方式，通过和社会中介组织签署协议，让一批专业人员授权委派进这些单位。”张安告诉记者，区国资委授予了这些人“尚方宝剑”，在签署保密协议的前提下，他们可任意查阅企业财务报表，也可以进入任何一个科室了解情况。他们的评估，将通过定期报告的方式上交给国资委、财政局等上级单位进行参考。如果遇到突发性重大事件，甚至可以“一事一报”。
立信长江会计事务所有限公司技术部经理傅洪佳说，“这在业内是一个绝对的创新”。他告诉记者，按照要求，他们的会计师所担负的责任还不仅限于对账目的审查，包括领导班子的决策考核都包括其中，为此他们将派出至少拥有10年以上工作经验的经理级精英。“不仅如此，为了保证这些人不被收买，人员将会定期更换。”
据了解，杨浦区教育局、卫生局、民政局等7家单位从即日起将迎来这些“特派员”，首批3位会计师将轮流进行监管，保证每周两天在企业的工作时间。张安表示，“借脑借力”利用专业水平进行监督和检查，对行政事业单位而言，将能更有效地建立起财务和资金管理的内控和风险预防机制。
