小泉为何出尔反尔封杀新追悼设施？

　　新华网专稿：自2001年小泉纯一郎出任日本首相后，中日关系便被一步步拖入靖国神社死结。 小泉的5次参拜，虽然取悦了日本国内的右翼势力，却激发起日本国内有识之士和社会舆论的批判和反思，有关另建新国立追悼设施的讨论正是在这种背景下产生。作为改善对华关系的有效途径之一，新国立追悼设施在日本国内虽然得到越来越多的国民认可，但保守势力设置重重障碍，靖国神社等宗教团体也百般阻挠，其前景并不令人乐观。

　　民众多数支持

　　日本舆论认为，国立追悼设施之所以成为日本政治的一大焦点，主要因为日本首 相小泉纯一郎连续5次参拜靖国神社而引发的广泛争议。小泉参拜靖国神社不仅让日本在外交上陷入困境，而且由于违背了宪法规定的政教分离原则。公明党代表神崎武法认为，作为政权核心的首相、外相和官房长官应该在靖国神社问题上自肃，而建立中长期的非宗教国立追悼设施极为重要。

　　公明党机关报《公明新闻》指出，在国外，非宗教的追悼设施数不胜数，特别是 位于美国华盛顿郊外阿灵顿国家墓地的“无名烈士公墓”闻名世界。到访的外国元首经常到此处献花，表达追悼之情。而外国要人访日时却找不到祈祷和平的设施，似乎有违国际惯例。虽然建立国立追悼设施未必能很快解决靖国神社问题，但是通过新设施，日本至少向亚洲乃至全世界发出了强有力的和平信息。

　　日本共产党书记局长市田忠义接受媒体采访时说，目前的问题不是是否要建立新 的追悼设施，而是日本领导人应停止参拜将侵略战争正当化的靖国神社。从反省侵略战争的立场出发，日本共产党赞成在国民达成一致的基础上建立新的国立追悼设施。日共认为，通过政府行为防止战争悲剧再度发生正是日本宪法所倡导的精神，建设国立设施以政府方式表示追悼意义重大。为解决靖国神社问题，必须让国民从正面了解侵略战争和殖民统治历史。

　　“追悼恳”委员、日本著名剧作家山崎正和说，靖国神社原本是非常简单的私立 宗教设施，但现在却给人以半国立的印象，历代首相如果去参拜都会引起是公职还是私人身份的争议，这些都是由于缺乏明确的国立设施导致的。

　　2005年10月17日小泉第5次参拜靖国神社后，日本主流媒体所做的舆论调查结果反应出绝大多数国民对建立新的国立追悼设施持赞成态度。如《每日新闻》调查中的赞成率为66％，反对率为29％；共同社的调查中赞成率为63．7％，反对率为26．4％；《朝日新闻》调查中赞成率为51％，反对率为28％。各家媒体的结果均显示，赞成者人数要远远超过反对者。

　　同样，日本媒体自身对于新国立追悼设施的支持态度非常鲜明。自始至终持肯定 态度的《朝日新闻》和《每日新闻》等自不必说，连一向视为保守派代表的《读卖新闻》也在去年6月发表社论要求建立无宗教的国立追悼设施。近日该报主笔渡边恒雄更是从幕后走到台前，痛斥小泉参拜行为，直言新设施的必要性，引起日本社会的强烈震动。

　　右翼百般阻挠

　　虽然建立新国立追悼设施已是众望所归，但日本国内的反对势力未停止过 鼓噪。自民党内部的保守派国会议员、日本遗族会等右翼组织以及靖国神社等宗教团体一直利用各种机会阻碍新追悼设施建设计划的顺利进行。

　　2001年小泉暗示将讨论设立新国立追悼设施后，日本神道政治联盟即向小泉递交了反对请愿书。2002年“追悼恳”推出报告书后，日本遗族会会长古贺 诚代表该组织发表讲话称，不能“容忍”新国立追悼设施存在。随后，日本基督教协议会靖国神社问题委员会、全日本佛教会等宗教团体先后发表声明，抵制建立新的追悼设施。特别是靖国神社本身对于“追悼恳”的活动有着强烈的抵触感，它担心靖国神社的影响力由此大幅下降，而在靖国神社内部常年设有反对建设国立追悼设施的签名处，对前来参拜的普通国民施加影响。

　　在政界，以自民党国会议员为核心的反对签名活动的规模不断扩大。2005年8月， 鹰派人物平沼纠夫担任会长的“日本会议国会议员恳谈会”等5团体发表声明，反对分开祭祀甲级战犯和建立新国立追悼设施。

　　与此同时，一些右翼文人和学者利用各种平台攻击谩骂主张建设国立追悼设施的 人士，他们提出各种歪理，否定国立追悼设施的必要性，鼓动日本首相公职身份参拜，要求将靖国神社作为国家护持。这些人认为，建设有别于靖国神社的设施是对英灵的背信弃义，是对靖国神社存在意义的根本否定，非宗教设施与日本传统的“慰灵”和“镇魂”习惯相矛盾，是对日本传统的否认，是屈服于中韩压力的产物，是外国干涉日本内政的表现等。

　　小泉重重设障

　　新国立追悼设施的前景在2005年年底又发生重大转折。12月22日，日本官房长官 安倍晋三对外界宣布，相关调查经费将不被列入2006年度的预算案中。安倍甚至明言“小泉任期内，国立追悼设施调查费都不可能列入预算”，从而进一步否定了今年9月小泉卸任前会以补充预算案或预备费形式划拨调查费的可能性。

　　分析家说，这个决定使得日本一些政治家希望通过建设国立追悼设施取代靖国神社，从而改善与中韩等亚洲国家关系的想法近乎落空。安倍在解释理由时称，目前日本国内舆论就是否建立国立追悼设施意见相左，还要静观其变。安倍同时表示，任何人不受约束都能参拜的设施不会受到外国言论的左右，韩国过去一直要求日本在2006年度预算中列入调查费用。小泉也发表讲话称：“这是小泉内阁最后一次预算，明年年底内阁就将易主。”日本媒体指出，这意味着小泉执政期间，有关追悼设施的议论将被彻底封杀。一位熟悉情况的政府人士说，由于外国反对参拜靖国神社的声音增强，小泉不愿给人以屈服外 国压力而建设新设施的印象。

　　小泉的消极态度给新国立追悼设施的发展前景投下阴影。小泉曾经表示“新设施不会取代靖国神社”，不但如此，还有舆论猜测，小泉有可能在其任期结束前的8月15日参拜靖国神社。在第三次改组内阁中，小泉任命强硬派的安倍晋三负责追悼设施的建设问题，已经为相关调查经费列入预算设置了更高的障碍，安倍过去曾一度扬言“下一任首相也应该参拜靖国神社”。

　　小泉的决定遭到媒体的一致批评，《朝日新闻》的社论说，小泉未履行先前关于 其任期内研究建设国立追悼设施的承诺，将有损日本的信誉。媒体认为，靖国神社问题并不会因小泉离任而划上句号，与中韩关系恶化的时间越长，日本在亚洲就会愈发孤立，因此建设国立追悼设施势在必行。

　　目前，越来越多的人对国立追悼设施的建设前景表现出悲观态度，日本网络记者 协会理事早房长治说，国立追悼设施建设构想能否得到落实，基本上取决于日本领导人的态度。如果福田康夫成为首相，事情将迎刃而解，但现在安倍晋三接班的可能性最大。国立追悼设施的建设问题与日本政局有密切的关系，变数很多。

　　有关人士指出，虽然新国立追悼设施构想有助于缓解当前紧张的中日关系，但并 不是解决问题的惟一途径。日本领导人一意孤行参拜靖国神社才是妨碍日本与亚洲国家关系的根本所在。横亘在中日之间的寒冰能否最终打破，需要日本领导人展现高瞻远瞩的政治智慧，拿出勇气面对问题，而不是一味逃避。（记者孙巍）