“新”“旧”矛盾

http://www.sina.com.cn 2006年03月09日10:35 南方新闻网

　　他信求解泰国政治难题

　　一个多月来，群情激昂的街头集会成了曼谷每周的固定节目。总理他信·西那瓦遭遇了前所未有的政治危机。2月24 日，他信主动出击，在任期还有3年的情况下，解散了去年刚选出的议会，宣布提前大选。而泰国三个反对党———民主党、泰国党和大众党则针锋相对，宣称将联合抵制大选。

　　这场危机的导火索，是他信家族控股的西那瓦集团今年1月23日以73.3亿泰铢(19亿美元)，向新加坡淡马锡控股有限公司转让股权。西那瓦集团拥有泰国多个行业顶尖公司股份，包括泰国最大的电信、移动通信公司和卫星通信公司。许多人指责，他信涉利用政治权力为家族牟利，同时收购过程缺乏透明度。

　　当然，单独的一次并购远远不能解释一场政治危机的全部。泰国这次街头游行，其实是他信执政5年来与其他政治力量冲突的一次体现。

　　自1932年实行君主立宪制以来，泰国政治长期因循着“军事政变—短暂文人统治—军事政变”的怪圈，直到1990 年代才出现较稳定的文人主政时期，开始了一个新的“民主实验”阶段。

　　泰国政坛有一种独有的现象：军人、上层文官以及后起的商人或其他精英矛盾重重，但泰国稳定的文官制度抵消了权力争夺带来的负面影响，保证了社会的基本稳定及经济发展。不过这种局面下，官僚体系效率低下，而且，特殊利益集团和所谓的“精英阶层”觉得掌权理所当然，选民只是竞选时才有用，竞选过后就将他们置之脑后。

　　再看他信，在当选为总理以前，他已在诸多领域表现出色：优秀的警务人员、电信企业家、泰国最富有的人。在泰国民众中颇有人缘。

　　他信上台，给陈旧的政坛带来了一股新风。他规定内阁会议一律使用电脑，让这些高官摆脱对秘书的依赖，大大提高了工作效率；他信通过低息贷款和政府救济拉升了泰国国内需求；他严厉打击泰国毒品贸易；在几次

禽流感和东南亚海啸等灾难面前，他信也展现出果断的领袖才能，赢得了很高的声誉。

　　然而，他信的现代风格和强调选民意向和旧官僚旧利益集团格格不入。

　　当然，他信也不是完人。他被指责在处理南部省份的宗派冲突时手段太强硬，恶化了局势；反对派还批评他信将亲属安插在关键职位；当然还有西那瓦公司出售风波。

　　有了积怨，也有了可以攻击的地方，时机一到，政治危机的产生也就不足为奇了。

　　城乡差别

　　面对汹涌的游行示威，他信不仅毫不惊慌，而且自信地反击。在反击的过程中，人们发现，他信常常“下乡”，走到农村去寻求支持——这反映了这场冲突背后的另一个更深层次的原因，那就是泰国的城乡经济差距以及由此引发的政治分歧。

　　泰国早先“以农补工”的发展道路，带来了工业发展、农村萧条的结果。他信执政后，实施了一系列有利于农村经济发展的政策。他掌政5年，农民的年收入平均上升了超过60％。

　　这就可以理解，当反对他的商人、政客、学者和其他精英最多只能组织起号称10万人集会示威时，他信却可以轻易召集起15万至20万的工人和农民，让反对派的组织工作相形见绌！

　　泰国政治分析家巴尼丹说：“如果首相和城市选民之间的争执再持续下去，这可能加深泰国社会的分歧……这个危机是很特殊的，因为这是在反对一个民选政府，这有可能造成社会分化扩大，若再持续后果可能很严重，社会裂痕也可能会转为深远化。”

　　或许正因如此，他信没有滥用自己的支持率，也在不停地呼吁和解。面对反对他的急先锋“媒体大亨”桑滴·林通坤和曾经出任泰国副总理和曼谷市长的占隆·西里芒，他信说：“我是民主选举出来的总理，是人民投票选出来的总理，是泰国民主制度下的总理，所有的进程必须在民主制度框架下进行，我没有理由在没有犯规的情况下辞职……占隆大哥，桑滴先生，以及所有反对我的人，我愿意不计前嫌，和你们坐下来谈。有什么事情不能坐着商量而要吵架呢？”

　　目前反对派还未对此做出回应——当然，反对派要想扳倒他信，也决非易事。最后，双方可能还是会回到妥协这条老路上来。来源：

南方周末