156万亚裔非法移民在美等待“宣判” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年03月10日02:18 东方早报 | |||||||||
责任编辑 林佳芳 早报专稿 尽管美国国会对边境的控制愈来愈严,非法移民潮的涌入却“势不可挡”,目前在美非法移民已创下1200万人的新纪录,其中亚裔人士占156万。 非法移民成生力军
美国私人研究机构“普优西语裔研究中心”(PewHispanicCenter)7日公布的一份统计报告显示,美国每20名雇工中就有1名是非法移民。从来源看,墨西哥人占据半数以上,达56%;此外还有22%来自拉丁美洲国家,13%来自亚洲,6%来自欧洲与加拿大。 报告指出,约7.2%的非法移民得到雇用,他们在美国劳动人口中的比例为5%。在一些行业,非法移民已成为劳动力市场的重要力量:这支“生力军”占农业劳工的25%、清洁劳工的17%、建筑业和食品行业中的比例分别为14%和12%。 令人意想不到的是,这份报告认为,美国日趋严厉的反非法移民措施不但没有起到预期效果,反而导致非法移民的数量增加。原来,自从联邦、南部各州对边境出入做出严格限制后,来自墨西哥的非法移民只能长期滞留美国,造成“只进不出”的现象。 新移民法“宣判”劳工处境 对目前正为移民法案闹成一团的美国政坛来说,最新统计数据无疑是火上浇油。布什总统去年提出了“客工计划”,允许有雇主的非法移民获得最多6年的临时工作许可。不料此举遭到众议院否决,后者还于去年年底通过一项堪称近10年来控制边境、遏制非法移民最严格的议案。 据悉,美国参议院将于3月27日就移民法改革问题形成最终法案。从7日起,参院司法委员会已开始对移民改革草案进行讨论、修改,各级政府、立法机构对移民法案的争夺战也陷入白热化阶段。 在目前的三大提案中,共和党参议员克宁和科尔联合提出的“共和党提案”最为保守,强调加强边境监管,所有非法移民必须被遣返;参议员麦凯恩和肯尼迪提出的“两党联合提案”最为温和,允许无证移民在缴纳2000美元罚款后可以申请临时工作许可,并最终允许非法移民申请绿卡和合法公民身份;参院司法委员会主席斯佩克特的提案比较中立,允许非法移民参加“客工计划”,但不保证给予申请永久居留权的途径。 一些资深议员透露说,目前大多数参议员对加强边境监管,防止偷渡的条款已取得共识,而分歧则集中在是否提供临时工作许可,以及是否允许申请永久居留权等问题上。有熟悉移民问题的参议员表示,如果最终通过的法案不能考虑到1200万非法移民的生存现状,设身处地为他们指明道路,那么未来即使通过,该法案的适用性也值得怀疑。 移民局“造假”遭调查 国会“强硬派”的主张遭到美国雇主、工会领袖和移民权益团体的强烈反对。更有人担心,如果将所有非法移民引渡回国,美国的经济可能会被拖垮。为此,负责移民工作的美国公民和移民事务局(CIS)目前正处于各方的极大压力之下。 此外,移民局被曝“造假”受贿的丑闻也愈演愈烈。继CIS安全办公室主任麦克斯威尔上月宣布辞职、并揭露移民局假造文件等一系列问题后,移民局局长冈萨雷兹已宣布对此进行全面调查。 冈萨雷兹在8日的新闻发布会上表示,他已将相关的指控信上交给了移民局所属的上级机构———国土安全部,后者同意对此展开调查。对于移民局的指控包括员工遗漏申请公民所必要的指纹检查、重复签发绿卡、重大行贿案、受外国政府不当影响等。 “来美国可能是世界上最重要的事,人们会不惜代价采取行动。那么其中有没有造假呢?我认为可能有。”冈萨雷兹说。不过他指出,这只是个别现象,一些指控似乎“太过分了”。俞懿晗 改革移民法三大提案 ◇强调加强边境监管,所有非法移民必须被遣返;◇允许无证移民在缴纳2000美元罚款后可以申请临时工作许可,并最终允许非法移民申请绿卡和合法公民身份;◇允许非法移民参加“客工计划”,但不保证给予申请永久居留权的途径。 | |||||||||