札记：朝美化解分歧尚需努力

　　新华社北京3月10日电记者姬新龙

　　朝鲜和美国代表本周在纽约举行了几个月来难得的一次会晤。会晤是围绕美国指控所谓朝鲜“商业犯罪”并对朝鲜实施金融制裁等问题展开的。会晤中，美国没有在朝鲜要求的解除金融制裁问题上作出让步，朝鲜也没有在把解除金融制裁与六方会谈挂钩的立场上松口。国际舆论认为，朝美双方尚需继续努力，化解分歧，为恢复六方会谈创造条件。

　　朝美纽约会晤是一次迟到的会晤，也是双方就金融制裁问题举行的首次会晤。美国去年9月指责朝鲜从事“伪造美元”、“洗钱”等“犯罪活动”，并宣布对朝实施金融制裁后，遭到了朝鲜的批驳。双方曾商定在纽约举行双边团长级会晤来讨论这一问题，但美国事后改口，把纽约会晤轻描淡写地称为“通报”，因而遭到朝鲜的反对，会晤迟迟未能举行。

　　然而，在经过几个月的争论之后，朝美最终同意举行会晤。地点还是在纽约，虽然级别有所降低，但形式却有所创新。朝方出席会晤的是朝鲜外务省美洲局局长、六方会谈朝鲜代表团副团长李根，美方代表包括国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿帮办凯瑟琳·斯蒂芬以及美国财政部和国家安全委员会的官员。李根在会晤结束后对媒体说，双方就所感兴趣和所关心的问题进行了“充分的对话”，“了解了彼此的立场和分歧”。

　　据韩国媒体报道，朝方在会晤中主要表达了三点意思。第一，朝鲜坚决拒绝美国捏造的罪名，坚持朝鲜政府与所谓“印制假钞”没有关系；第二，为解决“假钞问题”，朝鲜提议朝美双方建立一个非常设的协商机制。如果美国提供相关情报且情报属实，朝方将缉拿嫌犯，没收相关设备，并通报美方；第三，如果美国不解除制裁，朝鲜将不会回到朝核问题六方会谈的谈判桌。据报道，美方表示，朝方的建议需要考虑。

　　金融制裁问题发生以来，美国一直援引本国法律，声称金融制裁与六方会谈“无关”，要求朝鲜无条件返回六方会谈。据美国财政部在纽约会晤后发表的声明，美方只是向朝方简单通报了实施金融制裁的情况，强调金融制裁是独立事件，是为了“保护美国金融系统免遭违法行动破坏”，与六方会谈无关。

　　但从朝鲜的立场来看，金融制裁和六方会谈是同一个问题的延长，那就是美国的对朝政策。美国数十年来对朝鲜奉行敌视政策，不但军事上进行威胁，而且在外交和经济上进行孤立与封锁，企图以软硬两手迫使朝鲜就范。因此，在解决核问题的过程中，朝鲜要求的一项重要内容就是美国放弃敌视朝鲜的政策，与朝鲜相互尊重、和平共存。

　　朝鲜认为，美国经常借“人权”、“毒品走私”等问题对朝鲜进行无端指责，此次“假钞攻势”也是为了从经济上扼杀朝鲜，是美国敌视朝鲜政策的又一表现。在美国的制裁面前，朝鲜不可能与美国讨论核问题等重大问题。

　　朝美的互不信任源于体制的不同和长期的对抗。同时，美国国内围绕对朝政策存在“温和”和强硬两派，布什政府经常在对话与对抗之间徘徊，也给朝美关系改善增添了变数。韩国总统卢武铉今年年初就曾尖锐地指出，美国国内一些人提出朝鲜政权“存在”种种问题，显然是希望朝鲜政权倒台，韩国对此不能赞同。

　　但从一些迹象来看，金融制裁问题虽已成为恢复六方会谈的一道坎，但并不是一道不能跨越的坎。人们看到，朝方为避免局势进一步恶化，也作出了努力。在会谈因制裁之争陷入停顿之后，朝鲜多次重申无意退出六方会谈的原则立场，并在解决“假钞问题”上作出了积极的回应。朝鲜政府2月9日通过外务省发言人表示，朝鲜反对一切非法金融活动，从制度上反对伪造货币和洗钱，一经发现必将严肃查处，并将积极配合国际社会的反洗钱活动。在纽约会晤中，朝鲜也提出了自己的建议。

　　面对朝鲜的善意，美国如果真心希望解决“假钞问题”，就应作出积极回应。如此，解决金融制裁问题、恢复六方会谈乃至实现朝鲜半岛无核化并非没有希望。