美制定遏制伊朗三战略

　　随着伊朗核问题的升级，美国白宫和国务院最近举行了一系列内部会议，评估伊朗局势，商讨相应对策。3月13日出版的《华盛顿邮报》披露，布什在同核心幕僚及智囊人物进行磋商后，决定制定对伊朗政府的三步战略：内部分化、外交围堵和军事打击，针对不同的情况打出不同的牌。

　　第一招：内部分化

　　将伊朗政府和民众区别对待，支持反对派，实现所谓“民主化”

　　据报道，白宫高级官员说，伊朗核问题现在已经成为美国政府外交的头号重心。布什本人也在这个问题上花费了更多时间，经常举行内部会议展开磋商。在过去几个月里，布什的顾问邀请了30至40名伊朗问题专家，为政府制定对伊战略出谋划策。

　　布什政府最后决定，在制定对伊战略时将伊朗政府和民众区别对待，将进攻矛头指向伊朗政府，支持伊朗反对派，并希望伊朗民众能够自发采取行动，实现所谓的“民主化”。

　　《华盛顿邮报》称，尽管布什和高级助手在公开场合谈到伊朗问题时都避免使用“政权更迭”一词，但通过内部分化推翻伊朗现政权却是白宫最希望看到的结果。

　　“现在没有一个国家对我们造成的威胁比伊朗还要大，”美国国务卿康多莉扎·赖斯上周在美国参议院举行的听证会上说，“但是我们和伊朗人民没有问题，我们希望伊朗人民获得自由。我们的问题和伊朗政府有关。”

　　在私下会晤中，布什和其他白宫高官的这一想法更是显露无遗。美国著名智囊机构胡佛研究所的高层人士最近两周先后和布什、副总统切尼以及国家安全顾问斯蒂芬·哈德利会面，他们获得的印象是白宫将对伊朗政府采取更加严厉的政策。

　　“我们获得的信息是，他们倾向于将伊朗民众和伊朗政权区别对待。”出生于伊朗、目前在胡佛研究所任职的著名企业家伊斯梅尔·阿米德·霍泽尔说。

　　“目前在政府高层，倾向政权更迭的人比倾向外交斡旋的人更占上风。”曾经在布什的第一总统任期担任国务院政策制定部门负责人的理查德·哈斯说。

　　美国政府制定了耗资7500万美元的伊朗“民主改造计划”，加大对伊朗的宣传攻势，资助非政府组织和文化交流，采取各种手段向伊朗民众灌输美国的“民主价值观”。目前“美国之音”每天对伊朗的广播时间是1小时，到今年4月将增加到每天4小时，美国政府的目标是希望最终能实现对伊朗进行24小时全天候广播。

　　第二招：外交围堵

　　在伊朗周边地区加派人手加强监控，同时打造一个反伊全球同盟

　　在实施内部分化的同时，美国政府决定在外交领域对伊朗展开围堵，建立一个全球性的反对伊朗同盟。

　　据报道，美国国务院上周成立了一个伊朗工作小组，将专门处理伊朗问题的人员从去年的两个人增加到了10个。此外，美国国务院还加强对外交人员的波斯语培训，并向伊朗周边国家和地区派遣了更多的外交官，全面加强对伊朗的监控。

　　美国副国务卿伯恩斯上周表示，国务院将在阿联酋的迪拜建立一个工作站，监视伊朗政府的举动。这个工作站的作用和上世纪30年代设在拉脱维亚里加的工作站性质完全一样，当时由于美国在苏联没有使馆，所以通过这个工作站搜集有关苏联的情报。

　　除了在伊朗周边地区加派人手，美国政府还在全力打造一个反对伊朗的同盟，其中包括美国的传统盟友欧盟。

　　赖斯在去年2月首次以国务卿身份访问欧洲时，发现欧洲国家最关心的并不是伊拉克，而是伊朗问题。欧洲国家告诉赖斯，在解决伊朗核问题的过程中，最大的障碍并不是来自德黑兰，而是来自华盛顿。

　　美国政府经过权衡利弊后，决定让欧盟来主导解决伊朗核问题。伯恩斯说，美国政府当时的考虑是，由欧盟出面可以更好地说服俄罗斯和中国，而且更加有利于建立一个解决伊朗核问题的全球同盟。

　　《华盛顿邮报》援引智囊人士的分析说，伊拉克战争给布什政府带来很多教训，华盛顿意识到，如果没有一个强大的全球同盟，美国凭借一己之力解决伊朗核问题会带来很多“后遗症”。此外，美国政府在伊拉克战争问题上出现了“信用危机”，让欧盟出面显然更加有利。

　　美国官员说，伊朗总统艾哈迈迪-内贾德屡出惊人之语，这让美国官员心中暗自窃喜，因为这些言论可以帮助美国说服盟国对伊朗采取强硬政策。

　　第三招：军事打击

　　分析人士称，作为最后一招，布什政府必须在今年决定是否动武

　　目前联合国安理会正在对伊朗核问题进行讨论，美国的战略是逐步对伊朗施加压力，首先通过一个主席声明，指责伊朗违反《不扩散核武器协议》，要求终止浓缩铀的活动。如果仍然不能奏效，将设法促使安理会通过对伊朗实施经济制裁的决议。

　　一些分析人士认为，对美国政府来说，今年是解决伊朗核问题的一个分水岭，布什政府必须在今年决定是否对伊朗动武。

　　布什和一些政府官员多次表示，目前各种解决方案都摆在桌面上，包括军事打击行动，但是在外交努力穷尽之前，美国政府不会仓促动武。

　　《华盛顿邮报》援引军事专家的分析说，对伊朗的军事行动远比对伊拉克动武要复杂困难得多。美军首先要摧毁伊朗的防空系统，然后才能对分布在伊朗各地的几十处核设施发动空袭。但这些“外科手术式”的空袭能否奏效还存在许多未知数，而且军事打击必然将引起阿拉伯国家的强烈抗议。

　　据报道，目前美国国会在伊朗核问题上的态度出现了两种意见。强硬派主张在谈判陷入僵局后对伊朗动武，迫使德黑兰就范。但是，也有很多议员表示，他们将吸取伊拉克战争的教训，在批准布什政府对伊朗动武之前，将要求政府和情报机构提供充分的证据证明伊朗核武计划的危险性，否则他们将不会对批准动武投下赞成票。

　　新华社记者冯俊扬

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　　伊半年内开建第二座核电站

　　据新华社电伊朗能源部长帕尔维兹·法塔赫13日说，伊朗将在未来6个月内开始建造第二座核电站。

　　伊朗报纸援引法塔赫的话说，“我们已经从（伊朗副总统兼原子能组织主席）吴拉姆－礼萨·阿加扎德手中得到了计划，并已获准开工建造这座核电站”，“我们希望在未来6个月内开始核电站建造工程”。

　　伊朗目前正在俄罗斯帮助下在南部城市布什尔附近建造第一座核电站。这一工程进展不太顺利，已多次推迟竣工日期。“俄罗斯人已经承诺在2006年年底建成这座核电站，”法塔赫说，“我们已经向俄罗斯方面交涉，我们希望他们不会再次推迟核电站的启用日期。”

　　阿加扎德今年2月宣布，伊朗正为建造两座新核电站举行招标。他当时说，这两座核电站也都将建在布什尔。

　　3月9日，美国国务卿赖斯在参议院拨款委员会举行的听证会上发表讲话时说，伊朗决定发展核武器是对美国的最大挑战。新华社记者吕明响摄（上图）