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会费咋交 日美出馊主意


http://www.sina.com.cn 2006年03月15日07:50 华商网-华商报

  美国13日提出2007至2009年联合国会费分摊比例计算方案,并提交给第60届联大负责预算问题的第五委员会。此前日本曾于10日公开自己的方案。两国提案计算方法虽不同,但其结果却类似,即保持和减少美日现有负担份额,增加其他国家分担比例,这遭到了大多数国家反对。

  美国方案利己

  美国提交的计算方案最显著之处在于,要求按照各国货币购买力等值计算出成员国分摊比例,而现有分摊计算方式的原则是各国按国民生产总值在全球国民生产总值中的比例来计算和分配。此外,美国还要求保持现有的“封顶”和“保底”制度,即某一成员国最多负担联合国预算的22%,最少也必须负担预算的0.001%。分析人士表示,美国方案可谓利己。美国2000年将自己所承担的会费比例从25%降到22%,按照美国新方案的“购买力原则”,美国负担比例可能增加,但它凭借“封顶”规定,就可维持现状。同时,“保底”却让经济最不发达国家无法受益。

  日本方案损人利己

  而日本方案更是损人利己。日本外务省10日公开这一方案,13日在会议上借机提出,内容没变。日本方案核心是,修改现有分摊方式,为联合国安理会五大常任理事国设立最低额度限制,即五大常任理事国中每个国家都至少负担会费的3%或者5%,同时保留22%的“封顶”规定。

  如此算来,除了美国之外,俄罗斯、中国、英国和法国负担比例都会增加,而日本负担份额则可因此下降大约5%。美联社说:“日本借此显示更清晰信号,表达它对联合国不满,因为它去年没有获得安理会常任理事国席位。”新华


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