美国联合国问题专家认为美把新方案当作施压工具

　　■文/本报驻华盛顿记者牛震

　　由于美日两国近年来一直要求减少各自承担的联合国会费，对于美国和日本修改会费分摊比例的计算方案，美国舆论并不感到意外，主流媒体几乎没有报道。记者电话采访了布鲁金斯学院的联合国问题专家菲利普·戈登和乔治·华盛顿大学艾利特国际关系学院的国际事务教授詹姆斯·罗西瑙。

　　戈登表示，美日的方案具有异曲同工之妙，一个是划定上限，一个是划定下限，在减少本国负担的同时，希望其他国家承担更大的责任。他认为，美国提案的主要动机还是对联合国的不信任感，而目前联合国的改革特别是安理会的改革未能朝美国的方向取得实质性进展。美国希望更改会费分摊原则除了减少自己的负担，也是推动联合国改革的重要一环。日本具有类似的想法，因为“入常”受挫，日本也想借机向联合国施压。

　　罗西瑙认为，美提出新的联合国会费分摊方案可能还有另一层考虑，那就是向联合国其他常任理事国施加压力，在伊朗核问题等方面考虑美国的立场。美国的提案恰逢伊朗核问题提交安理会讨论的敏感时期，现在提出来可以“提醒其他国家注意美国在联合国的重要作用”。至于日本此时提出方案，则主要出于国内政治的考虑，此举也可看作日本谋求常任理事国地位新动作。

　　两位教授都认为，美日方案将遭到中俄等国反对，也会引起发展中国家的不满，能否通过难以预料。不过，美日联手在会费分摊问题上做文章，将进一步影响联合国的改革进程。

　　(本报华盛顿3月14日电)