公正与公平得到体现机制权限还需要完善

　　本报联合国3月15日电（驻美记者 敖军）第60届联大15日以压倒多数表决通过人权理事会决议草案，人权理事会正式取代总部设在日内瓦的联合国人权委员会。

　　中国常驻联合国副代表张义山在表决后的解释性发言中说，中国赞赏决议草案重申了重要的人权原则，尤其应指出的是，案文在序言和执行段中数次提及以公正和非选择的方式处理人权问题，避免双重标准和政治化。此外，决议草案根据公平地域分配原则，重新分

配了各地区组的席位，纠正了长期以来亚洲国家在人权会代表性不足的问题。张义山同时指出，决议草案未能充分反映包括中国在内的许多发展中国家在人权问题上的关切。首先，草案未能针对人权会顽疾即国别提案引起的政治对抗，从机制上予以避免或提供有效保障。第二，案文创建的普遍定期审议机制，易与联合国人权公约机构及特别机制职能重叠，增加发展中国家的报告负担。第三，根据中方理解，案文中规定的人权理事会的建议权仅限于大会，不涉及其它联合国机构。中方将在理事会成立后的有关磋商中，进一步反映上述关切。