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美参议院批准将国债限额提高到近9万亿美元


http://www.sina.com.cn 2006年03月18日01:52 京华时报

  美国国会参议院16日艰难通过一项决议,同意将美国国债法定限额提高到将近9万亿美元的标准,从而为布什政府避免了一场资金危机。此后不久,参议院又以差距更小的简单多数通过了争议不断的2007财年预算,总额2.8万亿美元。

  《纽约时报》评论说,随着美国国会中期选举临近,当天的投票给了民主党更多攻击共和党“肆意挥霍民众钱财”的机会。

  四次提高上限

  参议院当天以52票对48票的投票结果批准了这项决议案。美国国债法定限额将从目前的8.184万亿美元基础上提高7810亿美元,达到将近9万亿美元。目前,这一法案已提交总统布什签署。

  这是布什上台执政以来,美国国会第4次提高国债法定限额。前三次分别是在2002年6月、2003年5月和2004年11月。与布什刚上任时比,国债限额迄今已被提高3万亿美元。

  最近一段时间以来,美国

财政部长约翰·斯诺曾多次警告国债即将达到法定限额。由于国债达到法定限额后,美国政府将可能失去在资本市场的借款权,斯诺呼吁国会立即提高限额。限额提高以后,美国政府可以在不依靠增加税收或削减国内开支预算的情况下,支付在伊拉克的费用。

  参议院财政委员会主席、艾奥瓦州共和党参议员查尔斯·格拉斯利说,将国债限额提高对维护“联邦政府的信用和承诺”至关重要。

  通过预算草案

  国债限额提高决议案通过后不久,参议院又以51票对49票的更微弱优势通过美国2007财年预算草案,预算金额为2.8万亿美元。根据这项预算案,美国在2007财年财政赤字将超过3500亿美元。不过,在通过预算草案的同时,参议院还否决了布什关于在未来5年中削减老年人医疗保险预算的建议。

  同一天,国会众议院以348票对71票的表决结果通过了美国政府高达919亿美元的拨款提案,用于其在军事行动费用以及“卡特里娜”飓风灾后重建工作。其中,用于军事目的的费用有670亿美元,从而使美国发动伊拉克、阿富汗战争的“成本”逼近4000亿美元大关。

  议员牢骚满腹

  事实上,美国国内关于国债限额变动及2007年财政预算的争论一直没有间断。获得通过以后,包括部分共和党在内的国会议员们仍是质疑声不断。

  参议院少数党(民主党)领袖哈里·里德就表示,布什政府财政经营不善已经把美国拖入到更深的债务深渊中。他说:“任何对我国财政历史的客观研究都会有这样的结论,那就是这届政府和这届共和党国会是历史上最不负责任的。”

  针对当天通过的预算草案,里德也是牢骚满腹,因为“这份预算案将使本已手头吃紧的美国中产阶级家庭生活成本更高”。

  即使在共和党内部,也有人对联邦政府花钱大手大脚表示不满。俄克拉何马州参议员汤姆·科伯恩就在当天的国债法定限额提高决议案表决时投了反对票。科伯恩说:“我们的政府并不是缺钱,我们缺的是削减财政支出或者实施改革的足够决心。”新华社记者徐超

  ■新华快评

  美债务影响全球经济

  美国债台高筑将对经济增长造成长期不利影响。目前预计,在明年的某个时候美国的国债限额就将达到9万亿美元,并需要再次被提高,而届时平均每个美国人将背负3万美元的国债。这对美国乃至世界经济均将造成不利影响。比如,2006财年,美国政府为支付巨额国债的利息就高达2200亿美元,比前一财年的1840亿美元增加近20%,从而对经济长期增长造成一定制约。美国债台高筑也必然会使美元

汇率走低从而对世界金融市场带来不利影响。因此,国际
货币基金
组织将包括美国巨额财政和贸易赤字在内的金融不平衡问题视为全球经济的中期危险之一。

  新华社记者王振华


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