布什政府以债"养"国 康娟

　　3月16日，美国参议院以52票比48票通过一项议案，批准将美国国债法定限额提高7810亿美元，总额从8.184万亿跃升至8.961万亿美元，创下美国政府举债的历史纪录。

　　据英国《泰晤士报》3月17日报道，美国财政部长斯诺对参议院批准国债限额表示欢迎。他在一份声明中说，这一法案能确保政府履行在社会安全和医疗保险方面做出的承诺。

　　这次的国债限额就数额而言，已经创下了美国的历史最高纪录，如果按人均计算，不论男女老幼，每人要分摊将近3万美元。这笔钱可以买下9000座白金汉宫，建造28个纯金的埃菲尔铁塔，相当于美国一年GDP的65%。这一比例在战后的最高数字是1996年的67%，现在已经非常接近，而历史上这一比例最高的一次是1946年的122％，当时的国债发行额为2700亿美元。此次是布什上台执政以来国会第4次提高国债法定限额。在5年时间里，国债限额从最初5.95万亿的基础上提高了3万亿美元。

　　其实，美国前任总统克林顿还是给布什留下了不少“家底”的。在他2000年即将离任前，美国政府尚有2370亿美元的财政盈余，而且国债限额在1997年提高到5.95万亿美元后已经多年保持不动。

　　或许是对财政形势过于乐观，布什政府实行扩张性财政政策，包括庞大的减税计划、增加政府及社会福利开支等，这种财政政策虽然刺激了美国经济的复苏，但也明显增加了美国财政的负担。而战后“婴儿潮”时代出生的美国人将在近几年退休，这意味着社会保险和医疗保障开支将急剧增长。同时，美国以“反恐”为由先后出兵阿富汗、伊拉克，使政府的军事开支大幅增加。目前，美国在伊拉克战争上的开销已经达到3300亿美元，而整个“反恐战争”的支出逼近5000亿美元，很快就达到越南战争13年的支出。

　　从目前的状况和今后几年的前景看来，美国政府恐怕还是要勒紧裤腰带过日子。