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评论:“颜色革命”综合症


http://www.sina.com.cn 2006年03月27日17:21 南方网
东方早报网络版 赵华胜

  原苏联地区的“颜色革命”过后,出现了一个新的现象,叫做“颜色革命”综合症。它的主要症状是新政权表现不佳,民主没有显著推进,经济没有明显改善,民众生活依旧贫困,贪污腐败照样泛滥。结果是新政权的威望下降,民众的情绪从希望变成失望。

  这种现象在发生了“颜色革命”的国家都不同程度地存在着。乌克兰在“橙色革命
”后的一年多里,国内形势可以说是杂乱无章。新政权的登场成了寡头重新分配财富的开始,内部争权夺利越演越烈,以至于发生了政治大清洗,“革命”阵营四分五裂。

  而经济景况更让人沮丧。2004年12的增长率,到了“橙色革命”后的2005年却只有3左右。贪污腐败依然严重,政治丑闻屡屡发生。有民调显示,一半以上的民众认为新政权没有兑现它的诺言。

  吉尔吉斯斯坦的情况也不乐观。在“郁金香革命”后,新政权陷入激烈的权力斗争中,国民经济毫无起色,2005年的增长率较上年下降了0.6。民生艰难,不满情绪浓厚。作者最近遇到一些吉尔吉斯斯坦的朋友,其中有的还参加过“革命”,但就是他们也感到失望。格鲁吉亚的政治局势相对稳定一点,但经济郁滞,通货膨胀居高不下,失业情况严重,总统的威信也下降了很多。

  为什么会出现“颜色革命”综合症?治国无方当然是一个解释。但这似乎还不能说明全部问题,因为除了格鲁吉亚的萨卡什维利是初出茅庐外,乌克兰和吉尔吉斯斯坦总统都是行政管理老手,有一定的治国经验。也许,更确切的问题是:他们“为什么”治国无方?

  原因是多方面的。一则,“颜色革命”系社会政治的大变动,原有秩序被打乱,而新秩序的重组不能不引起矛盾和混乱。二则,同患难易,共享福难。新政权上台后,各派立即陷入内讧,实质上是不同利益集团为了分配政治权力和经济利益的争斗。如此这般,怎么能治理好国家?

  此外,“颜色革命”恶化了这些国家与俄罗斯的关系(吉尔吉斯斯坦例外)。俄罗斯是它们重要的经济伙伴,特别是在能源上,与俄罗斯交恶带来了不少消极后果。去年,乌克兰和格鲁吉亚都不同程度地出现了能源紧张或危机。

  最后,缺乏良策或政策错误也确实是一个原因。新政权突然被推上权力宝座,对如何领导国家并没有系统的想法和认真的准备。而且,为了争取民众和夺取政权,它们提出的许多政策,虽打动人心却不切实际。

  新政权没有或者说没有明显地推进民主化,这个现象更难以理解。要知道,民主一向是它们炫耀的大旗。一个简单的解释是,它们并不像它们宣扬的那样执着于民主,但这也不能解释全部问题。

  “颜色革命”并没有打算改变国家的制度,它号召的实际上是打击民众痛恨的以权谋私、贪污腐败。但问题在于,贪污腐败已不是个别人的问题,而是以社会利益集团为基础的系统性的问题,它已经融化到了国家政治和社会文化的细胞中。

  在这种情况下,铲除贪污腐败等于是要对某些社会利益集团开战,等于是要改变已被腐蚀的社会政治文化。这不仅是极为困难的,而且新政权在某种政治考虑下也可能妥协,不敢或不想去触动某些利益集团。还有就是,新政权代表的利益集团自身能不能洁身自好也是极大的挑战。

  “颜色革命”出现了综合症,是不是可以理解为对“颜色革命”发生原因的否定呢?恐怕不能。“颜色革命”发生的主要原因之一是民众对生活的不满,对社会现状的不满。因为不满,他们希望改变。自己无力改变,他们就把希望放在改变国家政权上。新政权可能使他们失望,但这不能否定他们希望改变的要求。

  作者不久前去了格鲁吉亚,对这一点深有感触。这个国家在独立后的10多年里似乎没什么发展,不管是城市还是农村,到处是破败景象。栅栏倒塌,墙皮脱落,道路失修,车辆大多破旧不堪。我想,对于那些看不到希望的普通人来说,改变是他们唯一的指望,他们不会考虑这对大国关系的影响,不会先评估新政权是不是更好再决定应不应该改变。这是最简单也是最正常的逻辑。

  顺便说,这个逻辑对“颜色革命”后的新政权同样适用。如果它们不能使民众生活得好,那么民众又会希望别人来代替它们。(作者:赵华胜,复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任)(编辑:吴珊)


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