本报讯 在眼下的就业大军中，在清洁、家政、建筑等岗位，劳务派遣工越来越多。劳务派遣加班费由谁来给，是用人单位给还是接受劳务派遣的单位给？……由于缺乏立法规范，劳务派遣屡屡遭遇法律难题。昨日，《湖南省劳动力市场条例（草案）》首次提交省人大常委会审议，草案明确规定了一系列保护劳务派遣工的系列举措。
50万劳务派遣工可缴回社保费20亿
目前我省经劳动和社会保障行政部门批准的劳动力派遣机构共53个，从事劳动力派遣单位440个，派遣人数达3.74万人，已逐步发展成一种重要的再就业形式。但比较之下，目前，我省输出农村劳动力人数已经达到831.3万人，大部分属于无组织输出，属于无序流动。
“实践看来，以劳务派遣组织为依托的劳务输出，有利于形成整体规模，引导全省劳动力的有序流动。”省劳动和社会保障厅厅长赵湘平如是说。
“以前，我省外出务工人员是在务工当地参加社会保险，由于社会保险还没有实行全国统筹，其在异地参加的社会保险，进行异地转移非常困难。”赵湘平算了一笔账进一步说，如果实行劳务派遣，外出务工人员将以我省劳务派遣公司的名义参加社会保险，再派到外地工作。在劳务输出的831.3万人中，如果有50万人以劳务派遣进行输出，在我省参加社会保险，通过测算，每年可以缴回社会保险费20.87亿元。这显然有利于社会保险费征缴，有效缓解我省社会保障支撑压力。
劳务派遣仅限非技术岗位
昨日提交审议的《湖南省劳动力市场条例（草案）》，规定了五条举措限制劳务派遣的不规范运作。
草案限定，劳务派遣的岗位必须是从事非技术岗位工作。草案同时规定：劳务派遣要通过书面协议进行规范，并明确规定了劳务派遣协议的具体内容要载明被派遣的劳动者的工作岗位、派遣从事劳务的期限。用人单位和接受派遣的单位在劳动者被派遣期间应当承担的义务。
草案还规定劳务派遣必须经劳动者同意，接受劳务派遣的单位不能超出劳务派遣协议的约定使用被派遣的劳动者，也不得将被派遣的劳动者再派遣到其他单位；并明确规定了劳务派遣协议不明确时的法律责任承担。接受劳务派遣的单位如超出劳务派遣协议约定使用派遣工，或将派遣工再派遣到其他单位的，逾期不改正的，可处2000元以上2万元以下罚款。
