3月27日日本自卫队正式成立三“军”总参谋部

　　日“三军一统”向正规军靠拢

　　新快报讯3月27日，日本自卫队迎来了历史性的时刻。据共同社、《读卖新闻》等媒体当天报道，日本防卫厅27日正式废除参谋长联席会议（日称统和幕僚会议），取而代之的是统和幕僚监会即总参谋部。日本军衔最高的将军之一先崎一出任日本三支自卫队首任总参谋长，统领三支自卫队作战指挥，这意味着日本自卫队员的政治地位迅速上升，战斗力得到

加强，向“正常军队”迈出了历史性的一步。

　　武官地位上升

　　据日本时事通讯社3月27日报道，有五十多年历史的日本参谋长联席会议当天被废除，取而代之的是新的决策指挥机构“统合幕僚监部”，即总参谋部。

　　被废除的参谋长联席会议成立于1954年，其成员集中了海陆空三支自卫队的军衔最高的军官。参谋长联席会议设立最初只是在“国家有事”时对三支自卫队统一指挥，平时只是一个闲职。参谋长联席会议主席也只是辅佐首相和防卫厅长官。

　　但随着日本自卫队不断向海外派兵，驻扎伊拉克等国际行动，日本军方认为现有的参谋长联席会议已经不能满足日本自卫队统一行动的需求。三支自卫队迫切需要一个“统帅”统一指挥。这就是今天刚刚任命的“总参谋长”。日本武官终于有了军事意义上的“统帅”。

　　日自卫队指挥制大变

　　据日本《每日新闻》报道，在新的“统合运用”体制下，日本自卫队指挥体制将发生很大变化。总参谋部从原来的附议机构变成指挥机构，三自卫队参谋长将向总参谋长负责。总参谋部将从三支自卫队抽调兵力，成立一支“统合任务部队”，应对所谓的“紧急事态”。

　　“统合任务部队”的任务扩大到出兵海外参加救灾、参加国际维和行动等。日本总参谋部军官说，新的体制至少要5到10年才能完全确立下来，至少先把三支自卫队的训练用语统一起来。

　　（冰山）

　　上图：一名日本自卫队员在伊拉克维护治安。成立总参谋部后，自卫队的任务扩大到出兵海外参加救灾、参加国际维和行动等。

　　国际观察

　　编制向美军看齐

　　27日日本影响力最大的报纸《读卖新闻》发表社论，赞扬了日本政府的“明智之举”，并呼吁政府海陆空三支自卫队的统一速度还要更快，这样才可以尽快和美国军队“更加融洽地配合”。

　　《读卖新闻》称，美军在冷战时期把三军编制统一；20世纪90年代后世界上很多国家都建了统一司令部。日本此次拆除三支自卫队之间的“藩篱”，顺应了时代的要求。在新的“统合运用”体制下，日本自卫队将和美军举行更多的军事演习，在编制上更容易“接轨”，日美同盟将亲密无间地合作。一旦远东局势出现“状况”，日美可以迅速行动。

　　暴露日本的军事野心

　　但国际军事专家认为，日本“统合运用”充分暴露了日本在亚洲乃至全球军事上的野心。统合运用实际上打破了日本二战后和平宪法中规定的“文官统制武官”的原则，还打破了和平宪法中日本不可拥有军队的限制。新的“统合运用”部队使日本向正规军又迈进了一大步，为“自卫队”改为“自卫军”做铺垫。

　　对亚洲来说，日本的军事扩张将在亚洲各国中普遍产生忧虑和警惕的心理，可能引发局部军备竞赛和更多的政治、经济摩擦。

　　（冰山）

　　出台《东亚战略评估报告》：日警戒中国导弹

　　新快报讯据日本《读卖新闻》报道，日本防卫厅所属研究机构———防卫研究所27日公布了《2006年度东亚战略评估报告》。

　　防卫研究所的《东亚战略评估报告》每年发布一次，主要是分析东亚地区的战略防务形势。今年的报告，虽然认为中国进行弹道导弹的研发并不是为了寻求与美国对等的核大国地位，但是报告中还是对中国弹道导弹的发展表现出了强烈的警戒感。

　　上图：先崎一

　　1944年5月，出生于日本鹿儿岛县。

　　1968年，从日本防卫大学以第一名的成绩毕业，随后开始40多年的戎马生涯。

　　2002年，成为陆上自卫队最高统帅。

　　2004年，成为参谋长联席会议主席。

　　●青少年时期资料一片空白

　　●花甲之年当上三“军”总参谋长

　　日首任“三军统帅”很神秘

　　3月27日走马上任的日本自卫队首任统和幕僚长（三军总参谋长）先崎一是日本武装力量事实上的“三军统帅”，必将在日本未来的军事行动中扮演作用超出日本防卫厅长官的角色。

　　名字与“上等第一”同音

　　先崎一可能是日本自卫队曝光率最低的军官之一，日本防卫厅提供的先崎一资料也非常简单。和其他政府高官不同的是，有关先崎一少年、青年的资料全部是空白。

　　然而日本老百姓对这些并不感兴趣，他们最看重先崎一的是他的名字，纷纷称他有世界上最好的名字，尤其适合“保卫国家”。原来日语中“先崎一”正好与“上等第一”同音。

　　反对出兵伊拉克

　　先崎一在日本军界的评价很高。他是日本高级军官中唯一对“派兵伊拉克”表示异议的人，认为日本自卫队驻扎伊拉克很可能违背日本和平宪法的某些条例。

　　尽管持有异议，先崎一依然认真地执行政府的命令，主张军人的绝对服从。他谨慎的政治观点和服从命令的认真态度更令小泉对他大加赞赏。分析家认为，这是他成为总参谋长的原因之一。

　　可能只是个“过渡人物”

　　先崎一5月份就迎来他的62岁大寿。能够在花甲之年成为日本二战后的首位总参谋长，日本内部人士透露，这背后有很多内幕。

　　一种说法认为，先崎一当选参谋长只是一个“过渡”。日本防卫厅很可能在总参谋部的体制、结构稳定以后，重新任命一位总参谋长。而先崎一是过渡阶段最合适的人选。

　　先崎一在基层以及领导层都有多年经验，是难得的复合型人才。比如1月份前往美国参加“离岛夺回演习”的离岛特种部队就是先崎一亲手建立。

　　（冰山）

　　（晓健／编制）