拿医药回扣将被一查到底

　　药品销售“回扣”示意图。新华社发（资料图片）

　　本报北京讯（记者 朱玉 郭莹）昨日，卫生部部长高强在全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议上表示，医药购销领域的商业贿赂行为，损害了党和政府的声

誉，败坏了卫生行业和医务人员的形象，是造成医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因，今后对于涉案金额高的重大医药购销商业贿赂案件，不管涉及到何人，都要一查到底，坚决查处涉及卫生行政部门的案件。

　　表现：导致药价攀升损民利益

　　高强痛斥医药购销领域的商业贿赂。他指出，医药购销领域的商业贿赂形式多样，主要表现在：生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益；一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担；严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。

　　高强表示，医药购销领域的商业贿赂行为，损害了党和政府的声誉，败坏了卫生行业和医务人员的形象，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因。

　　危害：破坏正常医药购销秩序

　　高强指出，医药购销商业贿赂严重破坏正常医药购销秩序的问题主要包括：医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。

　　举措：防止以罚代刑以纪代法

　　高强透露，根据中央治理商业贿赂领导小组的要求，卫生部成立了治理商业贿赂领导小组。高强说，各单位在专项治理工作中发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员，向卫生部门、医疗机构以及工作人员行贿的线索，要及时报告当地卫生行政部门治理商业贿赂领导小组办公室，并积极协助纪检监察机关、检察机关和工商等部门认真查处。

　　高强强调，从今年第二季度开始到年底，各级卫生行政部门要按照属地化原则，组织辖区内医疗机构对医药购销中的不正当交易行为，认真开展自查自纠，严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件。对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要坚决查处，特别是对涉案金额高、范围大、情节严重的重大案件，不管涉及到什么人，都要及时上报，并组织力量一查到底。

　　高强说，各地要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计、药监等执纪执法部门密切合作，建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力。要坚决防止和纠正查处案件失之于宽、失之于软和以纪代法、以罚代刑的问题。

　　此外，高强说，要建立健全治理医药购销领域商业贿赂的长效机制，使广大医疗卫生工作者自觉抵制商业贿赂。创新医疗机构监督机制，加强对医院的管理和监督。同时，要探索改革医疗机构运行机制，规范医务人员分配制度。

　　据新华社 京华时报