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专家谈日本争常屡遭失败原因


http://www.sina.com.cn 2006年03月29日20:46 国际在线

  国际在线报道:据日本媒体29日报道,日本常驻联合国大使大岛贤三日前表示,日本已经决定放弃单独向联合国提交安理会扩大方案。这意味着,继去年由日本、德国、巴西﹑印度组成的“四国联盟”提出的安理会改革方案流产后,日本“争常”的新一轮努力再告失败。为此,本网记者采访了中国社会科学院日本研究所研究员金熙德,来为我们解读日本在“争常”问题上屡遭失败的原因,并预测日本在“争常”道路上的前景。

  金熙德说,日本认为,去年“争常”失败的原因之一就是因为和其他国家结成联盟。因此,日本今年决定摆脱“四国联盟”,单独向常任理事国席位发起冲击,并让自己的“增常”方案尽量向美国的立场靠拢,把全部的希望都寄托在美国的支持上。但美国却给它泼了一盆冷水。“美国常驻联合国代表博尔顿明确表示,现在美国不支持任何国家、集团提出的改革安理会的方案。其中显然包括了日本的方案。所以当日本听到美国的决定以后,感到非常失望。即使它提出了单独的方案,美国也不会支持。所以在美国不支持的情况下,日本今年即使提出整个方案,成功的可能性也极小。”

  金熙德认为,日本想成为常任理事国,它必须具备足以成为常任理事国的一系列条件。首先是它本国的资格,包括国际的威望和在选举程序中得到足够的支持。从去年日本“争常”的过程看,日本显然没有得到这些支持,其原因就是因为各国认为日本没有具备常任理事国的资格。

  “表现在各种方面,比如在历史问题上,否认侵略历史,还有与邻国的关系搞得很僵,采取强硬对策;在外交上盲目追随美国,没有一个作为大国的风范和一些国际道德标准。在外交政策上也比较缺乏自主性。邻国都不支持,这是日本最致命的一个弱点。”

  金熙德指出,日本在“争常”道路上充满了困难。他说,一个国家要想成为安理会常任理事国,首先它要代表这个地区,而日本并没有满足这样一个首要条件;第二,它没有得到美国和其他大国的支持。美国在表面上口头说支持日本,实际上到关键时刻又出尔反尔。这说明美国从心底里不愿意扩大安理会常任理事国的范围,它不想让很多国家进来,包括日本;第三,国际社会对日本能不能发挥一个真正负责任大国的作用不太确信。此外,各地区对安理会改革有各种各样不同的理解和主张。各国的意见不同和程序上的一些复杂特征,也让日本“争常”非常曲折复杂。

  那么,日本在屡次受挫后会放弃自己的“争常”努力吗?对此,金熙德认为,日本不会就此作罢。“日本今年争常的势头减弱了。今后有一定的条件和一定的政治势力的话,重新拿起这个话题,9月份以后或者是明年,日本在争常问题上会重新拟定它的方案及争常策略。我想日本会以各种其他方式继续做这方面的努力。”

  金熙德认为,日本最终能不能实现入常梦,关键不在于其他国家,而在于它自身的所作所为。“日本去年和现在严重受挫折,主要原因不在于外界,而在于自己。日本现在已经有一些国家实力和有利条件,但是也有很多不利条件。日本如果能够改变这些不利条件,世界各国对日本入常的支持会逐渐增多,所以现在日本在外交上改变一些它的错误做法,赢得国际社会的信赖和尊敬是其能不能入常的关键。”


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