新法案背后的政治角力

　　在法国这场看似因争议法案引发的抗议事件中，法国各个政治派别为了其所属集团的利益，也参与进来，将矛盾直指法国政府和法国总理，在2007年法国大选前，提前上演了一场政治角力赛。

　　三位人物登场

　　在法国新就业法风波中，有三位人物，主导了事件的发展：法国总理德尔维潘———法案背后的推动者，整个事件的策划者，以其强势，毫不妥协的姿态令所有人惊叹不已。法国总统希拉克———德尔维潘的支持者，在局面变得难以收场的时候，希拉克是否会为了自己的政治前程而舍车保帅呢？法国内政部长萨尔科奇———未来法国总统的热门竞选人，在德尔维潘成为众矢之的时，因与其观点划清界限，受到许多民众的追捧，成为此次事件的受益人。

　　在全国一片反对声浪中，《首次雇佣合同》法于3月9日在法国国民议会顺利通过，这里面的功劳都要归公于德尔维潘。尽管目前宪法委员会对其是否违宪的裁定已有结果，决定权交到了希拉克总统手中。但是，德维尔潘无疑是这项法案最坚定推动者。

　　德维尔潘未料失控

　　德维尔潘利用右翼执政党在国会占多数的优势，采用宪法中一条不常用的法例所赋予的权力，没有与工会和反对党太多磋商，便在国会匆匆通过了法案。这种快刀斩乱麻的处事方法，与德维尔潘一向行事果断的作风有关。

　　同时，他也明白法国现在急需改革，以拯救日渐衰竭的经济状况。但以往经验证明，任何社会福利改革都会触礁。因此德维尔潘决心尽快立法，到与对手谈判时只进行些“技术性”调整，保证改革得以推行。

　　德维尔潘也许没有估算到局面会如此不可收拾。当时他在采访中对于原定在4月4日生效的《首次雇佣合同》法案是否可能被撤销的问题，德维尔潘坚定地回答了“不”。“新法必须实施，”他说。但他表示，政府可以与工会组织进行协商，并拿出保护劳方的一些配套措施。

　　被迫妥协谈判

　　由于学生与政府的分歧无法调和，越来越多的学生停课并加入到抗议示威中来。尽管许多参与法国游行示威的学生没有到投票的年龄，但是他们的示威却对2007年的法国大选产生了间接的影响，因为教师、家长、工会联盟等团体也都加入进来。而左翼反对派等政治势力的加入，使一场单纯的法案抗议变为一场政治角力赛：他们站到示威者一方，抨击政府，指责总理，为大选争取尽量广泛的群众基础。

　　3月23日，法国全国大约22万至45万学生再次上街示威游行，抗议活动最终还演变成了街头暴力事件。德尔维潘由最初的强硬，发誓决不妥协或是延缓法律的实施，变为愿意跟工会进行谈判。3月24日，法国总理德维尔潘首次会见了工会的主要负责人。但是，由于双方立场强硬不愿做出让步，谈判最终陷入僵局无果而终。从这里，我们可以分析，与工会谈判也许只是德维尔潘的缓兵之计。

　　可能牺牲总统宝座

　　根据法国媒体3月25日的最新民意调查显示，仅有4％的法国人支持德维尔潘，63％的人则坚决反对。法国的反对党以及来自执政党人民运动联盟内部，都有很多反对德维尔潘的声音。

　　法新社分析说，德维尔潘是拿自己的政治前途下赌注，而结果非常可能牺牲他明年原本唾手可得的总统宝座，事实上，最新的民意测验结果已经说明了这点，德维尔潘的支持率跌至29%%。

　　批评者声称这项法律与法国宪法有关的所有公民享有平等权利和待遇的法规相抵触。因此，法国最大在野党社会党日前向负责评估法律是否违宪的宪法委员会上诉，以这部法案存在年龄歧视和将导致雇员权利不平等为由，要求宪法委员会裁定它“违宪”。

　　然而，出乎人们意料之外的是，宪法委员会不顾当前法国所处的混乱局势，毅然于3月30日通过了这项法案。

　　宪法委员会的裁定对德维尔潘极其有利，这也为希拉克通过该法案铺平了道路。这个决定在极其关键的时刻为德维尔潘赢得了希望，是其坚定立场的一个短暂胜利。说它是胜利，在于德尔维潘有机会表明新法案对于解决失业问题是有效的；而说是短暂的，在于这项决定可能会引发更大规模的抗议。但是不管这部法律是否得以实施，他已经让法国人厌烦。即使《首次雇用合同》最终得以实施，但如果失业率在今后几个月中不能大幅下降，德维尔潘都将为此付出巨大代价。本报记者徐婉泠