巴以新时代遭遇新僵局 棋局重开各走各的

　　上月28日，以色列前进党在大选中获胜，以代总理奥尔默特当选为总理。

　　上月29日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗组织（哈马斯）正式组阁，成立新政府。

　　巴以和平进程，将在这个新格局中开始新的历程。但双方目前还是像乌眼鸡一样，你盯我我盯你的，都要求对方先迈出第一步。可是对方设的门槛都太高，这一步谁都难以迈

出。

　　对台戏

　　软话狠话一起说

　　以色列大选前进党胜出，是意料中的事情；哈马斯组阁，只是个程序问题。对巴以局势来说，前进党和哈马斯早就注定会相遇。

　　这是两个年轻的党派，哈马斯创建才18年，前进党创建不过4个月。从时间上看，哈马斯要比前进党更“老”。但哈马斯成员当政府官员，都是大姑娘上轿———第一回，而前进党领导人中有许多政坛老将。从这方面说，前进党比哈马斯“老”得多。

　　此前双方都在做准备，哈马斯在组阁，前进党在竞选。3月底，双方开始互相发话试探。

　　软话

　　巴勒斯坦新总理哈尼亚上月28日说，巴勒斯坦人保留抵抗以色列占领的权利，但无意与以色列卷入无休止的以暴易暴的循环。（哈尼亚说，他的目标是建立一个独立的巴勒斯坦国，以耶路撒冷为首都，并确保巴勒斯坦难民的回归权。）

　　以色列新总理奥尔默特上月29日说，如巴方愿意让步，以方准备进行和谈。（前进党高官拉蒙上月26日说，前进党赢得大选后，将给哈马斯6个月至1年的时间来改变它的激进立场。前提是巴勒斯坦必须只有一个权力机构、一部宪法和一支安全部队，哈马斯必须放弃暴力，并承认以色列国的生存及以巴间的全部协议。）

　　狠话

　　以色列大选还没结束，哈马斯发言人左赫里就放狠话说，以色列人选择奥尔默特，“是对巴勒斯坦的宣战，是对巴勒斯坦人权利的清算。奥尔默特的占领政策将使该地区的冲突逐渐升级”。

　　（以色列外交部发言人雷格夫回应：“我希望我们今天听到的上述哈马斯言论，有助于消除可能存在的对这届巴勒斯坦新政府的任何幻想。”）

　　巴新总理哈尼亚上月29日重申不会跟以色列和谈。前几天，巴政府文化部长萨巴赫还说，即使以色列将核反应堆送一个给巴勒斯坦，哈马斯政府也不承认以色列。

　　而以色列更狠，以安全部门的消息人士说，以军“将夺取约旦河西岸的主要巴勒斯坦城镇，并将继续采取行动，直到最后一批武装分子死亡或被捕”。（这是英国《每日电讯报》上月底披露的。该报说，以国防部已起草一份计划，将派出至少3个装甲师、数个空降营和步兵营，大规模打击哈马斯和其他武装组织。）

　　独角戏

　　奥尔默特的计划永久的边界

　　继承以色列前总理沙龙衣钵，是奥尔默特最大的特点。大选前，他作为以色列代总理，提出了新的约旦河西岸“单边行动计划”。

　　上月28日，他在以色列《新消息报》上发表文章说，在约旦河西岸隔离墙以东地区将不会留有一个犹太人定居点。他还说：“划定以色列永久边界是我们的责任。”

　　这是他对西岸数十个小型犹太定居点未来命运的最明确描述。他在竞选中承诺，在2010年前实现从被占领的约旦河西岸90%的土地撤离、单方面划定与巴勒斯坦的边界、实现与巴勒斯坦的单方面脱离。

　　这是一条中间路线，它将巴以隔离开来，使以色列获得明晰的边界。

　　奥尔默特曾说，这次大选是对他的单边撤离计划的全民公决———最终民意抛弃了强烈反对单边计划的利库德集团。

　　如果奥尔默特成功实施他的计划，巴以局势乃至中东局势，将发生巨大变化。

　　单边与撤离

　　奥氏单边撤离计划，需要依仗以色列强大的军事实力才能完成，而且划定边界之后的巴以形势，目前难以预计———虽然该计划是“土地换和平”计划的变种，但它并未满足巴勒斯坦的领土要求，同时又没有得到巴方的和平承诺。

　　分析人士说，这个新的单边撤离计划，“单边”符合右翼排斥巴勒斯坦的思路，“撤离”符合左翼“土地换和平”的思路，所以在具体实施上，会左右逢源，获得支持。

　　但如果左翼因反对“单边”、右翼因反对“撤离”，从而都反对单边撤离呢？这是另一种可能。

　　沙龙去年下令从加沙撤离，也没有索取巴方的和平承诺———所以叫做单边———奥尔默特是将加沙撤离拷贝到西岸。当时，沙龙惹怒了以色列右翼，搞得焦头烂额，只好退出利库德集团自创前进党。

　　流水的党派

　　前进党成员来自不同的阵营，组阁也需要其他党派加入，一旦党内或内阁闹翻，奥尔默特恐怕也将疲于应付。所以他在大选前说，只接受支持单边撤离计划的政党加入执政联盟。

　　但大选后，前进党得到的议席，与组阁需要还差一倍，奥尔默特只好又说不拒绝任何党派加盟。

　　利库德集团这次在大选中失利，不会甘心认输，将继续虎视眈眈，伺机反扑。一些右翼人士已发出预言，前进党及其联合政府将四分五裂。以色列大选频繁，“铁打的内阁流水的党派”，奥尔默特能否坚持到2010年还是个未知数。

　　哈马斯的孤独感

　　谁与我同行

　　哈马斯是孤独的。它以极大优势获得立法委选举的胜利，说明它获得大多数巴勒斯坦人的支持。但正如它将竞选宣传放在内政上一样，人们支持的是它对内部事务的主张，而不是对以色列的强硬。

　　民意调查显示，84%的巴勒斯坦人支持与以色列和谈，在哈马斯的选民中也有60%以上的人支持恢复和谈。

　　因此，在对待以色列的主张上，哈马斯的支持力量是单薄的。

　　哈马斯在组阁时也遭遇挫折。它与多个派别谈判，但由于观点相左，没有一个派别愿意与之组成联合政府。巴民族权力机构主席阿巴斯曾将哈马斯的执政纲领打回重写，但重写后的执政纲领，阿巴斯依然不满。

　　同时，哈马斯与巴勒斯坦解放组织（巴解）的歧见，也越来越成为它执政的难点。虽然有“巴解主外，哈马斯政府主内”的说法，哈尼亚也说，不反对阿巴斯与以和谈。但在今后的巴以和平进程中，哈马斯作为巴执政党，又怎能缺席？

　　谁与我呼应

　　在对待奥尔默特的单边计划上，哈马斯找到了知音。

　　奥尔默特划定边界的计划，哈马斯拒绝，阿巴斯反对，阿拉伯国家也不接受。上月29日闭幕的阿拉伯国家联盟峰会上，阿拉伯领导人警告以色列“不要挑起新的事端”，阿盟秘书长穆萨悲观地问：“以色列新政府会拿出什么新东西吗？”但是，在其他重要问题上，哈马斯并没有得到这么多的支持。

　　今年1月，中东问题有关四方（联合国、欧盟、美国和俄罗斯）对哈马斯提出了“三要求”：放弃暴力、承认以色列、接受以往的巴以协议。

　　在国际社会眼里，这是巴以新一轮和谈的起点，但哈马斯拒不接受，使得像俄罗斯那样曾主动为哈马斯打破外交僵局的国家，也难以太过主动。

　　谁与我送迎

　　包括俄罗斯在内的中东四方，是国际社会在巴以问题上的主要力量。上月30日，中东四方发表声明，威胁减少对巴援助，并说哈马斯的强硬立场，将不可避免地影响国际社会对它的援助。

　　巴新政府成立后，美国重申哈马斯是恐怖组织，美国外交官与承包商也奉命切断了与巴内阁各部门的一切联系。

　　上月初哈马斯访俄曾引起举世瞩目，但哈马斯代表团并未见到俄总统普京，俄向巴出售军火的承诺，也婉言否决了。

　　钱的问题，是哈马斯最棘手的事：政府雇员的下月工资还不知道在哪里，而巴勒斯坦目前自主创收能力只有每月0.2亿到0.3亿美元，而政府每月开支却需要1.7亿美元。

　　哈马斯只好向阿拉伯世界求援，也得到了积极回应。但阿拉伯世界承诺的援助，不知道能否到手、何时到手，颇让人担心远水难救近火。

　　大多数阿拉伯世界领导人也对哈马斯政府感到担忧。沙特曾建议哈马斯接受2002年阿拉伯世界峰会有关决议，恢复巴以正常关系以获得以色列对其合法地位的承认，但遭到哈马斯政治局领导人迈沙阿勒的拒绝。

　　选择题

　　如何打破僵局妥协还是铁腕

　　埃及总统穆巴拉克是一个务实的政治家。他在2月曾对美国国务卿赖斯说，要给哈马斯时间来评估形势、明确立场。

　　时间是个好台阶，但好台阶未必有机会下。目前还看不到这样的机会。

　　奥尔默特设立的与哈马斯政权接触的三个前提条件：承认以色列、放弃暴力以及接受以巴签署的和平协议。

　　哈尼亚提出的与以色列长期停火的三个前提条件：承认巴勒斯坦人民建立独立的、以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国的权利，释放在以关押的巴勒斯坦囚犯，承认巴难民回归权。

　　从哈马斯的角度看以色列的条件，与从以色列的角度看哈马斯的条件，有一种相同的感觉：索取极多，付出极少。

　　双方的立场差距过大，各说各的话，各做各的事，没法子将话题摆在同一张桌子上，僵局恐怕将在相当长的一段时间里持续下去。僵局不能通过妥协打破，必将通过强硬手段打破———以色列若以此为借口，实施单边行动计划（奥尔默特已经说过这个打算），巴以冲突可能再次激化。

　　以色列和巴勒斯坦有一个共同点，就是外交大于内政。这一点在巴勒斯坦这次大选中几乎没有表现出来，但以后必将越来越明显。巴以僵持的时间太长，对哈马斯作为政党的前途来说，可不是件好事。(钟松君 都市快报)