贸易摩擦与利益格局

　　最近以来，有关发展中国家与发达国家之间经济较量的报道越来越多。首先，我们发现贸易摩擦是普遍性的，不仅仅针对中国。2月23日，根据欧委会的建议书，欧盟将分阶段对中国和越南的鞋类征收反倾销税，理由是这两个国家为鞋业出口提供了不公平的政府补贴。其次，发展中国家的部分产业实力和竞争力上升，让发达国家感到担忧甚至恐惧。印度米塔尔钢铁公司1月底提出收购世界第二大钢铁生产商阿塞洛公司。收购方案随即遭到法国、卢森堡等国的强烈反对。这让我们想起中海油收购美国优尼科公司受阻一案。最后，发达国家面

对发展中国家的力量上升，态度日益强硬。2月14日，美国发布《美中贸易关系：进入更大责任和执法新阶段》的报告，言辞激烈地宣布中国在全球贸易体系中的“学徒期”已经结束。

　　发展中国家整体力量的壮大，是发达国家在全球化进程中面临的一个重要挑战。发达国家主导国际规则制定权的局面正在改变。在去年年底的世贸组织（WTO）香港会议上，发展中国家集团，包括大多数东盟国家、非洲集团、加勒比海国家及由巴西领导的拉美国家表示强烈反对发达国家关于改变WTO规则，加速发展中国家服务业开放的提议。以巴西、印度为首的发展中成员一致要求美国和欧盟首先承诺削减农业补贴并降低农产品进口关税，而欧盟则表示，在发展中成员没有开放其工业品市场前，欧盟不会在农业谈判上做出更多让步。WTO谈判越来越难达成协议，一方面是因为容易达成共识的领域越来越少，另外一个更重要的原因是，发展中国家的维权意识和能力在上升。

　　面对发展中国家力量的崛起，发达国家显然还没有作好心理准备。中美之间的贸易不平衡问题主要在于贸易赤字和人民币汇率。在这个问题上，美国给中国的选项是要么扩大市场增加进口，要么让人民币升值。其实，无论是美国的学者和官员还是中国的学者和官员，在贸易赤字问题上的大讨论早已经说明双方的共同利益远远胜过利益分歧。问题的根源在于，全球化进程中部分发展中国家的崛起，将触及发达国家的部分既得利益，但是发达国家对于这一现实的接受度却没有与时俱进。

　　世界经济的利益格局，随着发展中国家力量的崛起呈现出新的发展趋势。要素禀赋在塑造比较优势上的作用力越来越明显。当发展中国家大量而廉价的劳动要素和来自发达国家的资本技术相结合时，巨大的利益空间就释放出来。随着国际产能的上升，拥有丰富资源的发展中国家也被带入持续高涨的经济增长中。世界经济在比较优势的三极化发展趋势下，呈现出三角形的利益格局，即劳动要素集团、资本技术集团和资源集团。我们看到，发展中国家已经占据了两个集团中的重要位置。

　　美国今年开始将欧洲的外交官转派到印度和中国，把注意力转移到这两个迅速崛起的国家。美国预计会在日后增派外交官的国家，还包括墨西哥、菲律宾、埃及和巴基斯坦。美国国务卿赖斯近日在宣布重新部署外交官的决定时说，中国和印度这样的新兴国家“正在改变历史的发展”。历史的发展有其必然性的一面，不是人为可以左右的。但是，我们真诚期待发达国家能够更多地了解和接受发展中国家的崛起。和谐世界的建设，需要发达国家与发展中国家的和谐相处，而不是相互排斥的力量对决。

　　上海国际问题研究所世界经济研究室副主任张海冰